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海南省部分工信财政资金绩效评价比选函
为做好进一步规范我省工信财政资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益，现拟委托具备相关专业资质的第三方机构对我省部分工信财政资金（包括海南省2024年无线电管理经费、海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴资金、2024年鼓励新能源汽车推广应用若干措施项目资金）使用情况开展绩效评价。
一、委托内容
（一）海南省2024年无线电管理经费资金绩效自评支撑服务
1.项目内容
根据工业和信息化部办公厅印发的《无线电频率占用费转移支付资金绩效评价办法》（工信厅无函〔2022〕175号）和《工业和信息化部无线电管理局关于组织开展2024年度无线电管理经费资金绩效评价工作的通知》（工无函〔2025〕155号）等相关文件要求，对海南省2024年度无线电管理经费资金整体绩效目标完成情况进行绩效自评，评价范围包括2024年度无线电管理经费资金及以前年度结转资金（共3859.94万元，资金执行截止日期为****），评价内容主要包括决策情况、资金管理和使用情况、相关管理制度办法健全性及执行情况、实现产出情况、取得的效益情况、以往审计和评价发现问题整改情况，特别是针对《工业和信息化部无线电管理局关于2023年度无线电管理经费资金绩效评价及财务检查情况的通报》（工无函〔2024〕1165号）中所列问题的整改落实有关情况。主要内容如下：
（1）制定绩效自评工作方案
根据无线电管理经费资金绩效自评工作相关要求，结合本地实际情况，制定具体绩效自评工作方案。
（2）收集绩效自评材料
按照国家无线电管理经费资金绩效评价指标体系要求，全面收集整理2024年度无线电管理经费资金支出的相关材料。
（3）对收集资料进行审查核实
对绩效自评材料准确性和真实性，以及资金支出合法性、合理性和合规性进行客观、公正的核查。
（4）综合分析并形成自评结论
深入分析绩效自评的基本内容，评价内容主要包括决策情况、资金管理和使用情况、相关管理制度办法健全性及执行情况、实现产出情况、取得的效益情况、以往审计和评价发现问题整改情况，特别是针对《工业和信息化部无线电管理局关于2023年度无线电管理经费资金绩效评价及财务检查情况的通报》（工无函〔2024〕1165号）中所列问题的整改落实有关情况。对各项评价指标完成情况进行评分，形成评价结论，得出评价分值，并确定相应的绩效等级。
（5）撰写绩效自评报告
根据综合分析情况及评价结论，撰写绩效自评报告，报告需包括基本情况、绩效自评工作开展情况、综合评价情况及评价结论、绩效自评指标分析、主要经验及做法、存在的问题及原因分析、其他需要说明的问题等内容，同时结合工作职责和绩效评价工作实际，围绕绩效评价指标体系、考核标准等，对改进提升绩效评价工作研提意见建议。
2.项目成果
****前根据评价结果出具绩效自评报告,全面评价无线电管理经费资金使用效益,为改进无线电管理经费资金管理和使用提供专业建议。
（二）海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴资金绩效评价
1.项目内容
根据《海南省2022年鼓励使用新能源汽车若干措施》（琼工信汽车〔2022〕52号）《点击登录查看 海南省财政厅 海南省交通运输厅 海南省公安厅关于海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴申报的通知》（琼工信汽车〔2022〕257号）等文件相关要求，省财政厅年初下达7000万元，后调减1296万元，共计5704万元用于海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴资金。
评价范围包括2024年度实际兑付的海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴资金，主要包括第二、第三批拨付的补贴资金。
2.项目成果
****前根据评价结果出具绩效评价报告,全面评价海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴资金使用效益,为海南省2022年鼓励使用新能源汽车补贴资金项目资金管理和使用提供专业建议。
（三）2024年鼓励新能源汽车推广应用若干措施项目资金绩效评价
1.项目内容
根据《海南省2023-2025年鼓励新能源汽车推广应用若干措施》（琼工信汽车〔2023〕208号）《点击登录查看 海南省财政厅 海南省交通运输厅 海南省公安厅 海南省住房和城乡建设厅关于海南省2023年鼓励使用新能源汽车推广应用补贴申报的通知》（琼工信汽车〔2023〕257号）和《点击登录查看 海南省财政厅 海南省交通运输厅 海南省公安厅 海南省住房和城乡建设厅关于办理海南省2024年鼓励新能源汽车推广应用补贴的通知》（琼工信汽车〔2024〕290号）等文件相关要求，省财政厅下达19000万元，后调增1296万元，共计20296万元用于2024年鼓励新能源汽车推广应用若干措施项目资金。
评价范围包括2024年度实际兑付的新能源汽车推广应用补贴资金、氢燃料电池汽车示范应用项目奖励资金、新能源汽车下乡活动经费等，评价内容主要包括决策情况、资金管理和使用情况、相关管理制度办法健全性及执行情况、实现产出情况、绩效目标完成情况、取得效益情况等。
2.项目成果
****前根据评价结果出具绩效评价报告,全面评价2024年鼓励新能源汽车推广应用若干措施项目资金使用效益,为新能源汽车推广应用若干措施项目资金管理和使用提供专业建议。
二、项目预算
本项目预算金额为人民币28万元。
三、申报材料
申报材料需同时提供纸质件和电子版，具体包含以下内容：
（一）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的营业执照副本（复印件）；
（二）企业资质证书（复印件）；
（三）报价单位必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供网上查询截图；
（四）保密承诺函；
（五）机构简介及业绩、优势等相关材料；
（六）项目实施方案，包括服务方案、工作进度计划及保障措施、项目服务团队等；
（七）项目报价单（包括分项报价明细单）。
四、人员要求
要求项目参与人数不少于6人，申报单位根据项目特点及实际工作需求，合理配置具丰富项目经验的管理人员，项目人员应具有专项财政资金绩效评价经验。
五、其他相关事项
（一）以上申报材料按顺序装订成册后，同时扫描成电子版光盘，纸质件和电子版光盘一并用信封密封并加盖骑缝章，在封面处标注申报单位名称、联系人、联系方式（电话、传真），所提供的复印件需加盖公章。
（二）凡有意参与比选者，请于****前将申报材料送至海南省无线电监督管理局四楼财务室（海南省海口市琼山区兴丹路10号），联系电话****。
（三）根据比选情况择优选定。
（四）综合比选专家评审费用由成交单位承担。
****
（此件主动公开）
附件
评分表
项目名称：海南省部分工信财政资金绩效评价
| 序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| 1 | 报价 10% | 10分 | 满足比选函要求且响应价格最低的响应报价为基准价，其价格分为满分。其他申报单位的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(基准价／报价)* 10 | / |
| 2 | 项目实施方案 50% | 20分 | 根据各申报单位提供的申报材料内的服务方案，对其思路、方法、内容、深度等方面的评比： 1.思路清晰合理，系统性强、技术方法具有一定的前瞻性、内容 完善且对工作目标的理解准确深刻，能完全符合采购需求的，得20分； 2.基本全面、思路较为清晰合理，系统性较强、技术方法基本可行、内容完善的，得15分； 3.有具体思路、技术方法有所欠缺、内容简单且系统性不够合理 、不够具体、针对性差的，得8分。 4.不提供不得分。 | / |
| 10分 | 工作进度计划及保障措施： 1.在项目实施过程中，有明确工作流程和时间安排，各节点质量控制措施全面详细可行，各阶段风险控制及应急措施得力的，得 10分； 2.在项目实施过程中，工作流程和时间安排，各节点质量控制措施的一般，得 7 分； 3.控制措施，或工程进度计划保障措施不够详尽、可行性、可操作性差的，得3分。 4.不提供不得分。 | / | ||
| 10分 | 内部管理方案： 根据申报单位的内部管理（包括但不限于：信息归集、档案管理等） 制度的科学性、专业性、全面性、针对性进行综合评比： 1.制度内容全面，条理清晰，针对性强，可行性高的得 10 分； 2.制度内容基本全面，合理性一般，可行性一般的得 7 分； 3.制度内容基本全面，针对性不强，可行性差的得 3 分。 4.不提供不得分。 | / | ||
| 10分 | 后续跟踪服务方案： 申报单位在后续指导服务的方案中，能否根据实际情况制订，满足采购人的需求，考虑问题周全；在服务方案中对服务内容承诺、响应方式、响应时间、人员分配方案等是否进行详细说明： 1.方案内容全面，条理清晰，针对性强，可行性高的 10 分； 2.方案内容基本全面，合理性一般，可行性一般的得 7 分； 3.方案内容基本全面，针对性不强，可行性差的得3分。 4.不提供不得分。 | / | ||
| 3 | 服务团队30% | 30分 | 1.申报单位拟派本项目负责人担任过3年（含）以上中央、省级绩效评价项目负责人，得10分；担任过2年（含）以上中央、省级绩效评价项目负责人得5分；担任过1年（含）以上中央、省级绩效评价项目负责人得1分;不具备不得分。 2.申报单位拟投入本项目的项目负责人具备执业资格证书（包括注册会计师或注册税务师或注册咨询师），得5分；同时具有中级以上（含中级）职称证书的，得2分； 本项满分15分。 | 证明材料：提供绩效评价业绩、相关人员证书及2025年任意一个月在本单位缴纳社保的证明材料，加盖单位公章。 |
| 申报单位的机构人员具备高级职称或注册会计师、注册税务师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质的,每提供1名人员得1.5分，满分15分。 | 证明材料：提供相关人员证书复印件和2024年任意一个月在本单位缴纳社保的证明材料，加盖公章。一人持有多个证书的，只算1名人员。 | |||
| 4 | 项目业绩 15% | 15分 | ****至今，同类项目服务经验，每提供一个项目业绩得3分，最多得15分。 | 证明材料：提供中标通知书或合同复印件加盖公章，不提供不得分。 |
