深圳供电局有限公司2025年基建工程选址选线报告编制服务等框架公开招标公告

第一章 招标公告

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（招标编号：****）

1.招标条件

本招标项目点击登录查看2025年基建工程选址选线报告编制服务等框架公开招标，招标人为点击登录查看，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标的1：2025-2026年度输变电工程选址选线报告编制等服务框架公开招标，预计采购金额1280万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

统筹及负责电力工程相关技术与管理服务，包括负责组织编制选址选线报告编制、社会稳定风险评估报告及土壤环境调查报告服务。

其中：一、选址选线报告编制，预计采购金额830万元。服务要求包括但不限于以下内容：

1、根据《深圳市****

2、根据《深圳市水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目方案审批指引》文件要求，开展涉水项目唯一性、必要性、安全性论证工作，并编制相应报告，并协助开展报告评审工作。

3、依据《南方电网公司110kV-500kV变电站标准设计(V2.0)》、《深圳电网规划设计技术原则》（修订版）及国家和电力行业相关的技术标准和规程规范结合政府主管部门核发的选址意见书、用地预审、线路路径方案批复开展建设项目选址选线报告编制工作。

4、选址选线报告审查结束后20个工作日内完成选址选线（审定版）报告编制，并将审定版报告及电子版文档提交业主单位存档。

二、负责组织完成编制社会稳定风险评估报告，预计采购金额300万元。服务要求包括但不限于以下内容：

结合深圳市****

三、负责完成土壤环境调查报告，预计采购金额150万元。服务要求包括但不限于以下内容：

负责组织开展站址用地土壤环境调查项目，根据《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告2017年第72号）、 《场地环境调查技术导则》（HJ 25.1）、《场地环境监测技术导则》（HJ 25.2）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3）《深圳市****

1.根据各单项工程实际情况，结合各区环保部门要求，完成建设用地土壤环境调查报告编制工作。

2.根据各区环保部门要求，负责协助审查单位召开论证报告审查会，根据评审意见完成报告审定版编制，并最终取得行业主管部门对各项目报告的审查意见、完成备案。

3.项目取得批复后一周内将项目批复意见、《建设用地土壤环境调查报告》审定版及电子版文档提交业主单位存档。

4.建设项目用地需开展现场人员访谈及土壤、地下水采样检测分析模式下服务费用标准，如单项工程仅开展第一阶段工作（前期现场踏勘阶段，每个地块需要2名中级工程师利用1个工作日进行项目现场及周边进行污染源调查；调查报告编制、污染状况结果分析至少需要1名中级工程师，从项目开始至项目备案，合计15工日投入至土壤污染状况调查工作，工作内容包括：资料收集、数据分析、图件制作、报告编制、审核审定等）。服务费用标准按 5.957 万元/项计列。

若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。

标的2：2025-2026年度电网基建工程涉及轨道交通安全影响评价服务框架公开招标，预计采购金额900万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

根据《深圳市****

若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。

2.2招标范围：

标的1：2025-2026年度输变电工程选址选线报告编制服务等框架公开招标，预计采购金额1280万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

统筹及负责电力工程相关技术与管理服务，包括负责组织编制选址选线报告编制、社会稳定风险评估报告及土壤环境调查报告服务。

其中：一、选址选线报告编制，预计采购金额830万元。服务要求包括但不限于以下内容：

1、根据《深圳市****

2、根据《深圳市水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目方案审批指引》文件要求，开展涉水项目唯一性、必要性、安全性论证工作，并编制相应报告，并协助开展报告评审工作。

3、依据《南方电网公司110kV-500kV变电站标准设计(V2.0)》、《深圳电网规划设计技术原则》（修订版）及国家和电力行业相关的技术标准和规程规范结合政府主管部门核发的选址意见书、用地预审、线路路径方案批复开展建设项目选址选线报告编制工作。

4、选址选线报告审查结束后20个工作日内完成选址选线（审定版）报告编制，并将审定版报告及电子版文档提交业主单位存档。

结算方式：根据单项工程费用标准×中标费率进行结算。

收费标准：参照《点击登录查看主网基建项目前期管理实施细则》（Q/CSG-SZPS****-2021）。如合同期间国家行业颁布新的收费标准则按新标准执行。

项目	费用标准
500千伏输变电工程选址选线报告编制	60万元
220千伏输变电工程选址选线报告编制	40万元
110千伏输变电工程选址选线报告编制	20万元
建设项目用地预审选址意见报告书编制	8.592万元
建设项目必要性、唯一性及安全性论证报告编制	3.58万元
备注：建设项目必要性、唯一性及安全性论证报告编制仅针对涉及水库、水资源保护区等水工程管理及保护范围内建设项目

二、负责组织完成编制社会稳定风险评估报告，预计采购金额300万元。服务要求包括但不限于以下内容：

结合深圳市****

结算原则：根据单项工程费用标准×中标费率进行结算。

序号	项目类型（社会稳定风险评估工作）	费用标准（万元）
1	500千伏直流输电工程	25
2	500千伏输变电工程	28
3	500千伏交流线路	17
4	220千伏输变电工程	25
5	220千伏线路工程	15
6	110千伏输变电工程	15
7	110千伏线路工程	8

三、负责完成土壤环境调查报告，预计采购金额150万元。服务要求包括但不限于以下内容：

负责组织开展站址用地土壤环境调查项目，根据《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告2017年第72号）、《场地环境调查技术导则》（HJ 25.1）、《场地环境监测技术导则》（HJ 25.2）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3）《深圳市****

1.根据各单项工程实际情况，结合各区环保部门要求，完成建设用地土壤环境调查报告编制工作。

2.根据各区环保部门要求，负责协助审查单位召开论证报告审查会，根据评审意见完成报告审定版编制，并最终取得行业主管部门对各项目报 告的审查意见、完成备案。

3.项目取得批复后一周内将项目批复意见、《建设用地土壤环境调查报告》审定版及电子版文档提交业主单位存档。

4.建设项目用地需开展现场人员访谈及土壤、地下水采样检测分析模式下服务费用标准，如单项工程仅开展第一阶段工作（前期现场踏勘阶段，每个地块需要2名中级工程师利用1个工作日进行项目现场及周边进行污染源调查；调查报告编制、污染状况结果分析至少需要1名中级工程师，从项目开始至项目备案，合计15工日投入至土壤污染状况调查工作，工作内容包括：资料收集、数据分析、 图件制作、报告编制、审核审定等）。服务费用标准按 5.957 万元/项计列。

取费依据：关于发布《广东省环境监测行业指导价》的通知（粤环监协〔2018〕11号）【广东省环境监测行业指导价发布稿】，中标单位需在项目实施前按照要求编制土壤环境调查方案,并报送调查内容及工作量经甲方审定，履行送审流程确定工作量。

结算原则：根据委托项目实际开展阶段的费用标准（经公司审核批复）×中标费率进行结算。

若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。

标包划分原则：

分1个标包（段），投标人综合分排名第一为中标候选人。

中标价为暂定价并签订总框架合同，结合项目进展签订单项工程子合同，由于工程建设进度原因在****前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

标的2：2025-2026年度电网基建工程涉及轨道交通安全影响评价服务框架公开招标，预计采购金额900万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。

服务要求包括但不限于以下内容：

根据《深圳市****

1.根据点击登录查看建设分公司提供的涉及轨道交通影响范围线内的工程点位信息，现场踏勘调查轨道交通工程现状情况，收集影响范围内轨道交通工程设计文件，梳理建设工程与轨道交通结构位置关系，包括平面位置关系、立面位置关系等；

2.根据行业主管部门要求及相关法律法规开展并完成建设项目涉及轨道交通安全影响评价报告编制或简易简易工程审查资料编制工作；

3.根据委托项目所涉及轨道交通主管部门要求，开展基建工程涉及轨道工前健康度评定报告编制工作；

4.按照委托项目所涉及轨道交通主管部门审查要求，协助深圳供电局开展轨道交通安全影响评价审查工作，并按审查意见修改完善报告，直至取得轨道交通主管部门对路径实施方案的同意意见；

5.项目取得审核同意意见后一周内将项目审批意见、项目安全影响评价报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。

标包划分原则：

划分1个标包，1家投标人中标

以2025-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在****前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。

结算方式：根据单项工程费用标准×中标费率进行结算。

收费标准：

工作内容	费用标准 （万元）	备注
开展基建工程方案设计阶段涉及轨道交通安全影响评价报告编制	16.15
开展基建工程施工阶段涉及轨道交通安全影响评价报告编制	10.05
开展基建工程涉及轨道交通安全影响评价简易工程审查资料编制	8
开展基建工程涉及轨道工前健康度评定报告编制	15.95
备注：委托基建工程项目每涉及一处轨道交通计费一次，具体评估点数以轨道交通管理部门复函明确数量为准。

若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。

框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至****。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。

本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订补充协议后进行结算。

招标文件备注：
1、无预付款，完成服务后，经甲方核实后结算费用。

执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193号）要求，一般纳税人必须开6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

公司增值税专用发票开票信息名称：点击登录查看，纳税人识别号：****79428T，开户银行及账号：建行罗湖支行********，地址:深圳市****

严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

6、若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：****转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：****18时00分00秒

获取结束时间：****18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：****18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：****09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：****09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：点击登录查看

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：****@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：点击登录查看资产管理部

监督投诉机构电话：****

监督投诉机构邮箱：****@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：点击登录查看

地 址：广东省深圳市

联 系 人：点击登录查看

招标代理机构：点击登录查看

地 址：广东省广州市****

联 系 人：王工

电 话：****转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：点击登录查看【盖章位置】

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