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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看银川阅海湾中央商务区核心区空地管护服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川阅海湾中央商务区核心区空地管护服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ****.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | ****.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | ****.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | ****.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，残疾人企业、监狱企业视同为小型、微型企业，供应商需提供《中小企业声明函》，并按照招标文件中明确的所属行业进行填写（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同履行期限：三年
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所提供的服务必须符合符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按照采购文件及供应商响应承诺执行；
采购标的交付地点（范围）按采购人要求
付款条件（进度和方式）实行财政集中支付的，当供应商忠实地履行了合同，采购人向财政部门提交《中标通知书》《供货合同》《政府采购验收报告》和《政府采购履约验收资金结算书》，分期向供应商支付合同款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-园林绿化管理服务 | 银川阅海湾中央商务区核心区空地管护服务项目 | 银川阅海湾中央商务区核心区空地管护服务区域范围内14块地的空地裸土覆盖、空地绿化种植、日常巡查管护、空地美化服务等。 | 1 | ****.00 | 标的1-园林绿化管理服务：所提供的服务必须符合符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范 | 3 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川阅海湾中央商务区核心区空地管护服务区域范围内14块地的空地裸土覆盖、空地绿化种植、日常巡查管护、空地美化服务等
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范所提供的服务必须符合符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按照采购文件及供应商响应承诺执行；
履约保证金无
甲方责任1、及时办理手续 2、负责提供工作场地3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密有保密责任。4.甲方有权在招标采购范围内修改作业内容、作业范围，调整作业时间。5. 甲方有义务为乙方提供管护服务的用水、电、库房等便利条件。 6.甲方有权对乙方员工的劳动纪律、工作日程、服务质量进行监督、检查及考核，随时提出改进意见，乙方需在规定的时间内改正，如乙方多次未达到作业计划标准甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重将终止合同。7.甲方有权教育指导乙方员工遵守工作制度及法律法规，如因乙方工作人员工作未达标、发现违规、引起纠纷造成安全事故或被上级部门处罚等不良后果，由乙方承担一切法律责任，甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重将终止合同。
乙方责任1、保证所提供的服务达到投标文件承诺的全部标准。2、保证管护服务质量。3.乙方工作人员要统一着装，衣帽整洁，遵守作息时间及工作流程、制度。4.乙方有义务对员工进行上岗前及工作中的业务培训，按甲方的相关规定对员工进行各项规章制度、防火、防盗等法规教育及职业道德教育，督促员工认真遵守，并进行有效的考核及检查。5.乙方有权对所属员工进行调动、但不影响本项目服务的质量。6.乙方需认真完成本项目合同相关内容及承诺，确保服务质量达到甲方的要求。7. 乙方有责任为确保完成本合同而提供必要的人员、机械设备、工具、材料等。8.乙方有义务接受甲方的监督、检查、指导并遵守各项管理规定，服从甲方的管理。9.乙方在作业中对甲方的设备不慎损坏时，造成的损失由乙方承担赔偿责任或购买新设备。10.乙方用工应按规定办理相关手续，在作业中要加强管理，安全生产。乙方应严格要求工作人员做好各项防护措施，在工作期间乙方员工发生任何意外事故，造成的损失由乙方全部承担。11.乙方未得到甲方同意不得擅自更换项目经理和主要管理人员。12.乙方在工作中不能与服务范围内的任何人员发生纠纷，发生纠纷由乙方负责协调处理，甲方不承担责任。13.乙方需遵守甲方制定的各项规章制度，服从甲方工作指挥和调度。14.本项目服务合同签订后，因乙方未给员工缴纳社会保险的，克扣或拖欠工资，未签订书面劳动合同等行为，所造成的一切法律责任由乙方承担。 15.在保证植被正常养护、卫生环境干净整洁的前提下，例行节约成本，节约用水用电，水电费由甲方承担。16.在合同期内，乙方所聘人员发生的人员安全、设备安全事故、涉及人身财产、劳务纠纷，均由乙方全部承担责任，与甲方无关。
违约责任1.乙方若在服务期内，将服务转让、转包、分包等违规行为，甲方有权解除合同，并要求乙方向甲方支付20%的违约金。2.乙方被服务对象累计投诉三次以上，经甲方认定投诉属实拒不整改的，甲方有权终止合同。3.乙方严重失职造成甲方管理重大损失时，甲方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿。4.乙方发生严重违约后，在收到甲方书面通知一个月内仍不能采取补救措施及行动，甲方可以解除合同。5.甲、乙双方任一方宣布或被法院判定破产，本合同自动终止，双方不承担任何经济责任。6.甲、乙双方应共同遵守本合同的各项条款。在合同履行期间，未经对方同意，任何一方不得变更或解除;若一方因国家重大政策改变或不可抗力等因素不能履行协议，应及时通知对方，双方通过协商，对合同进行变更或解除。
不可抗力双方任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由，双方应通过友好协商解决本合同执行问题。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或一其他方式透露给其他双方以为的其他方，乙方的保密责任不因本合同终止而终止。
服务期限三年
争议解决甲、乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区****
服务地点（范围）按采购人要求
付款条件（进度和方式）按季度支付
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标供应商的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合 理性的将做无效投标处理。 |
| 2 | 同类项目管理认识及重难点分析 | 15.00 | 供应商针对本项目实际情况就此类项目的认识和管护过程中的重难点进行分析和阐述，包括但不限于此类项目整体认识、管护服务过程中的常见问题、此类项目管理新模式、项目管理重难点分析和处理等内容，由评标委员会成员根据供应商所提供的具体方案内容进行赋分： 1、供应商提供的此项分析内容对此类项目管理认识及重难点进行了详实地分析和阐述，能够充分体现供应商对此类项目管理的整体认识，对管护服务过程中出现的多个常见问题进行了梳理且结合供应商已承揽的项目进行了逐个阐述且提出了良好的解决办法，有新颖的管理模式推介，也有此类项目管理重难点分析和详尽可行的处理办法，得15分；2、供应商提供的此项分析内容对项目管理认识及重难点进行了分析和阐述，真实反应出供应商对此类项目的深刻认识，能够对管护服务过程中有可能出现的多个常见问题进行梳理且有切实有效的处理办法和应对措施，有较新的管理模式能够借鉴到本项目实际中去，也对项目管理重难点进行了详细的分析且提供了有效应对办法，得12分； 3、供应商提供的分析内容对此类项目管理认识及重难点进行了分析，有对管护服务过程中的常见问题的总结，管理模式较新有可圈可点之处，也有此类管理重难点事项的较为可行的解决办法，得9分； 4、供应商提供的分析内容对物此类项目管理认识及重难点进行了分析，能够提出某些管护过程中的常见问题，但内容简单概括，缺乏实际有效的应对办法，对此类项目管理过程中的重难点总结不够清晰，或者不能完全贴合本项目实际情况，得6分； 5、供应商提供的分析内容对此类项目管理认识及重难点进行的分析比较片面或者不能充分展现供应商对管护服务工作的深刻认识，基本对此类项目管理过程中的重难点没有清晰的概念，但整体阐述基本无错处，得3分； 6、未提供此项分析内容不得分。 |
| 3 | 空地裸土覆盖管护服务方案 | 15.00 | 供应商针对本项目实际情况编制空地裸土覆盖管护服务方案，包括但不限于管护区域清理管护计划、碎石覆盖工作安排、绿植覆盖计划及其设计方案等内容，由评标委员会成员根据供应商所提供的具体方案内容进行赋分： 1、供应商提供的空地裸土覆盖管护计划详细周全，频次安排合理，碎石覆盖工作安排详实可行，能够极大的优化美化现有裸土状况且绿植覆盖计划及其设计方案能够满足本项目采购需求的品种、面积、覆盖率等数据，得15分； 2、供应商提供的空地裸土覆盖管护计划能够全面细致得阐述其将要提供的本项目管护服务目标，管护区域清理管护计划详尽，频次合理且成本控制良好，碎石覆盖计划能够充分保障其抗压强度和透水性满足长期管护需要，且绿植覆盖计划中包含详细的理论分析和图文并茂的规划设计，得12分； 3、供应商提供的空地裸土覆盖管护计划较为全面得阐述了其对本项目实际情况的认识和管护工作安排，基本能够保障管护服务的正常开展，实现管护目标，体现了供应商在此类项目中的一定良好实践经验，得9分； 4、供应商提供的空地裸土管护计划比较简单概括，但其管护安排较合理，能够基本满足本项目实际需求，得6分； 5、供应商提供的空地裸土管护计划有明显得复制粘贴的情形，未能充分体现其在类似项目中的实际经验但基本无错处也无亮点，得3分； 6、未提供此项分析内容不得分。 |
| 4 | 空地绿化种植管护方案 | 15.00 | 供应商针对本项目实际情况编制空地绿化种植管护服务方案，包括但不限于管护区域四周种植土壤改良计划、苗木品种规划设计、绿化种植计划及其设计方案等内容，由评标委员会成员根据供应商所提供的具体方案内容进行赋分： 1、供应商提供的空地绿化种植管护计划详细周全，种植土壤改良计划安排合理，满足采购需求所需苗木品种的基础上提出的苗木品种规划设计方案能够极大的优化美化空地环境且其设计方案能够面积、覆盖率等各项数据达标，得15分； 2、供应商提供的空地绿化种植管护计划能够全面细致得阐述其将要提供的本项目管护服务目标，管护区域土壤改良计划详尽合理且成本控制良好，绿植种植计划能够充分保障其色彩搭配、空间布局等方面满足长期造景需要，苗木种植计划中包含详细的理论分析和图文并茂的规划设计，得12分； 3、供应商提供的绿化种植管护计划较为全面得阐述了其对本项目实际情况的认识和绿化种植工作安排，基本能够保障管护服务的正常开展，实现管护目标，体现了供应商在此类项目中的一定良好实践经验，得9分； 4、供应商提供的绿地种植管护计划比较简单概括，但其管护安排较合理，能够基本满足本项目实际需求，得6分； 5、供应商提供的绿地种植管护计划有明显得复制粘贴的情形，未能充分体现其在类似项目中的实际经验但基本无错处也无亮点，得3分； 6、未提供此项分析内容不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标单位提供（****至今）完成的与本项目采购需求相关的类似项目业绩，每提供一个项目业绩得1分，加至满分5分为止。 注：1.以上证明文件须在投标文件中提供清晰完整的合同扫描件并加盖电子公章。未按要求提供不得分。2.同一项目延续签订的多年度服务合同或同一项目下的其他内容（标段）按一项业绩赋分，不进行重复赋分。 |
| 6 | 环境卫生保洁服务方案 | 10.00 | 供应商针对本项目实际情况编制环境卫生保洁服务方案，包括但不限于环境卫生保洁工作流程、环境卫生保洁服务保障办法、环境卫生保洁服务标准、环境卫生保洁服务质量检查以及环境卫生设施设备配置计划等内容，由评标委员会成员根据供应商所提供的具体方案内容进行赋分： 1、供应商提供的环境卫生保洁服务方案非常详细，内容完整全面、方案内容细致精准、逻辑缜密，工作流程非常科学且简便易行，保障办法和服务检查措施的可行性极强，环境卫生设施设备的配置计划周全，能够充分保障项目服务质量，切实可行的提升环境卫生保洁服务水准，得10分； 2、供应商提供的环境卫生保洁服务方案内容科学详细、方案内容细致准确、图文并茂得阐述工作流程设计，保障办法切实可行，服务标准高且清晰明确，有助于充分提升环境卫生保洁服务质量，得8分； 3、供应商提供的环境卫生保洁服务方案的完整度高、工作流程清晰，对服务质量的保障和考核标准均有一定的高度和可行性，且充分贴合本项目实施环境的实际情况，得5分； 4、供应商提供的环境卫生保洁服务方案的内容不够全面、简单概括的阐述了环境卫生保洁服务的基本流程，保障情况有待进一步清晰化、质量检查标准需要进一步提升，但基本符合项目实际情况，得2分； 5、未提供此项方案不得分。 |
| 7 | 日常巡查管护服务方案 | 10.00 | 供应商结合本项目采购需求编制日常巡查管护服务方案，包括但不限于全区**** |
| 8 | 人员配置情况 | 15.00 | 供应商拟投入本项目的人员要求： 1、配备项目经理1人，50周岁（含）以下，持园林绿化工程师职称证书或园林绿化养护师职业技能鉴定证书、大专以上学历，5年（含）以上园林绿化养（管）护项目经理相关工作经验，此项满分2分； 2、配备园林绿化专职技术人员，男性55周岁（含）以下，女性50周岁（含）以下，并持绿化工高级（含）以上职业等级证书，每有一人得1分，此项满分10分。 3、配备有限空间作业专职人员1人，50周岁（含）以下并持《有限空间作业证》，此项满分1分； 4、配备电工1人，50周岁（含）以下并持《高级电工证》，此项满分1分； 5、配备焊工1人，50周岁（含）以下并持有《焊工证》，此项满分1分。 注：供应商须提供各项人员相关佐证资料，包括在有效期内的身份证彩色扫描件、在有效期内的相关证书彩色扫描件，有学历要求的同时提供学历证书原件彩色扫描件，以上佐证资料均须加盖电子公章且清晰可辨，因佐证资料模糊不清导致评标委员会评审困难的不予赋分。 |
| 9 | 相关承诺 | 5.00 | 1、投标供应商在投标文件中出具了《人员配置标准专项承诺书》，且承诺书内容包括但不限于岗位和人数满足本项目采购需求、全员到岗时限满足本项目采购需求、全员缴纳社会保险、未经采购人书面同意不擅自更换人员等内容，得2分； 2、投标供应商在投标文件中出具了《同意对项目实施考核制管理专项承诺书》，且承诺书内容包括但不限于认真参与考核管理、同意合理的考核管理制度、认可考核结果、同意考核结果与服务费挂钩等内容，得2分； 3、投标供应商在投标文件中出具了《设施设备配置情况专项承诺书》，且承诺书内容包括但不限于设施设备配置情况满足本项目采购需求、设施设备到场时限满足本项目采购需求、未经采购人书面同意不擅自将设施设备撤出等内容，得1分； |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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