防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务（GXZF-BH-2025025FC）采购公告

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防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务（****）采购公告

项目概况

防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务的潜在供应商应在广西北海市****

1.项目编号：****

2.项目名称：防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务

3.采购方式：□竞价 √综合评选

4.预算总金额：人民币玖拾肆万肆仟玖佰柒拾陆元整（￥944976.00），按472488.00元/年计算。由食堂及卫生管理费用、食品费用两部分组成。报价时以费率报价，超过预算总金额、各分项预算金额及各预算费率的报价按投标无效处理。每年费用明细按以下标准：

（1）食堂及卫生管理费用预算金额为214994.40元/年；食堂及卫生管理费用 = 食堂及卫生管理人员费用 + 管理费（至少包含但不限于含税金、残疾人保障金），其中:食堂及卫生管理人员费用金额定为185340.00元/年，管理费预算费率为食堂及卫生管理人员费用的16%；食堂及卫生管理费用报价时只需报管理费费率。

（2）食品费用预算金额为257493.60元/年；食品费用 = 食品采购费用 + 食品配送费（包含但不限于食品配送费、税金)，其中：食品采购费用预算金额定为220080.00元/年，食品配送费预算费率为食品采购费用的17%；食品费用报价时只需报食品配送费用费率。

（3）其它一切与本项目有关的可预见及不可预见的成本、费用均包含在以上报价中。

5.采购需求：本项目为防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务一项，包括食材采购、配送及加工、餐厅服务及其他涉及食堂承包的劳务（包含但不限于食材采购、配送、人员管理）、航标管理站内部道路及会议室、楼道等公共场所保洁工作等，服务期为两年。如需进一步了解详细内容，详见本公告附件及本项目采购文件。

6.合同履行期限：2年。

7.本项目不接受联合体。

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被 信用中国 （www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

R无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；

￡专门面向中小企业：

3.本项目的特定资格要求：拟投入的工作人员须持有效的健康证明；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

时间：2025年4 月30 日至2025年 5 月9 日，每天上午9:00至12:00，下午15:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：广西北海市****

方式：供应商代表凭以下材料到指定地点购买：（1）主体资格证明（营业执照副本或事业单位法人证书等）复印件；（2）本人身份证原件、复印件；（3）法定代表人或其他组织负责人或自然人[以下统称为法定代表人（负责人）]身份证复印件；（4）非法定代表人（负责人）携带由法定代表人（负责人）签字的法定代表人（负责人）授权委托书原件。以上资料均须提供一份复印件留存，复印件需加盖公章。不提供采购文件邮购。

售价：250.00元。售后不退。

截止时间：2025年5月12 日8点30分（北京时间）；从采购文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。

地点：广西北海市****

时间：2025年5月12 日8点30分（北京时间）

地点：广西北海市****

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.投标保证金：不收取

2.网上公告媒体查询：(www.chinabidding.com.cn)、点击登录查看网（http:****/）

3.须落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等与政府采购相关的法律法规，其中包括但不限于：供应商承诺为小型微型企业的，评审时对其采购最终报价价格给予20%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业，评审时给予相同的价格扣除。

4.对供应商的其它要求：

（1）承诺履行采购文件的各项规定，有能力提供本项目所需服务，参加政府采购活动前三年内，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。

（2）至本项目投标文件递交截止时间止，供应商具有良好的财务会计制度（至少有近半年来连续三个月的财务报表）、有依法缴纳税收和社会保险费的良好记录【至少有近半年来连续三个月的缴纳税收（至少包括增值税）和社会保险金（包括基本养老、失业、工伤、基本医疗）的记录】。

（3）近三年来在经营中没有发生食品卫生安全事故和不良记录，没有受过相关管理部门处罚。

（4）必须具备：食堂卫生防疫能力、食品原料卫生处理能力、食品原料废弃物处理能力、食品卫生突发事件的预防和处置能力。

名 称：点击登录查看

地 址：广西北海市****

联系方式：联系人：点击登录查看 联系电话：****

名 称：点击登录查看

地 址：广西北海市****

联系方式：联系人：钟剑萍 联系电话：****

项目联系人：钟剑萍

电 话：****

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2025年4月 29 日

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防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务（****）

采购公告附件

一、项目名称：防城航标管理站食堂及卫生管理委托服务

二、项目编号：****

三、项目类别：服务类

四、预算金额：总预算金额为：人民币玖拾肆万肆仟玖佰柒拾陆元整（￥944976.00），按472488.00元/年计算。由食堂及卫生管理费用、食品费用两部分组成。报价时以费率报价，超过预算总金额、各分项预算金额及各预算费率的报价按投标无效处理。

（1）每年食堂及卫生管理费用预算金额为214994.44元；食堂及卫生管理费用 = 食堂及卫生管理人员费用 + 管理费（至少包含但不限于含税金、残疾人保障金），其中:食堂及卫生管理人员费用金额定为185340.00元，管理费预算费率为食堂及卫生管理人员费用的16%；食堂及卫生管理费用报价时只需报管理费费率。

（2）每年食品费用预算金额为257493.6元；食品费用 = 食品采购费用 + 食品配送费（包含但不限于食品配送费、税金)，其中：食品采购费用预算金额定为220080.00元，食品配送费预算费率为食品采购费用的17%；食品费用报价时只需报食品配送费用费率。

（3）其它一切与本项目有关的可预见及不可预见的成本、费用均包含在以上报价中。

五、本章中的所有服务（技术）需求及商务要求均须全部满足，不允许出现负偏离，否则将导致其采购被拒绝。

六、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。（中小企业划分标准详见本章附件五）

七、采购需求：

（一）项目基本情况（技术服务要求）

1.服务地点：防城港市****

2.服务期限： 2 年。

3.食堂场地：采购人负责提供本单位的职工食堂给成交供应商使用。食堂场地用途为本项目采购范围内的食品加工，配餐服务等，成交供应商不得私自改变房屋用途，不得超范围经营或租赁给第三方。不得私自对食堂区域进行装修改造，

4.食堂相关设施、设备：采购人负责正常接入水、电、液化气、排污排水设施，提供现有餐桌椅、灶台、蒸饭器、油烟机等固定资产设备，无需进行规划、装修及添置设备等。本项目的服务合同签订生效后，由双方当面清点后交成交供应商使用。成交供应商须爱护好设施设备，加强厨具、设备、用具的管理，发现问题要及时报修不得拖延，确保所有设施设备保持良好和正常工作。在服务期满或解除、终止合同时，提供的设施设备完好无损，若发现人为破坏的，成交供应商需照价赔偿。

5.成交供应商不得以任何形式进行转包，分包，否则采购人有权中止本项目的合同，成交供应商必须赔偿由此给采购人造成的所有损失。

（二）经营方式（技术要求）

1.食堂的运营管理由成交供应商全权自行负责。成交供应商在服从采购人的前提下，自筹资金，自主经营，独立核算，自负盈亏，独立承担经营风险及法律责任。

2.成交供应商提供食堂食材采购、配送及加工、餐厅服务、人员管理、航标管理站内部道路及会议室、楼道等公共场所保洁等工作的服务。

（三）服务内容及工作要求（技术要求）

1.服务内容及基本要求：

（1）服务范围：负责职工早餐、中餐、晚餐的供餐服务，做好整个职工食堂区****

（2）用餐人数及时间：食堂每天用餐人数大约20人；服务时间为法定工作日及法定节假日（不含周末）的早 餐、中餐、晚餐(含不定期会议、业务等用餐），早餐8:00-8:30，午餐12:00-12:30；晚餐17：30-18：00。如采购人用餐时间有变动则按采购人需求进行。以上时间须有充足食物供应，确保订餐通道顺畅，开餐时间保证有餐用，送餐必须在约定时间送达，原则上不超过三十分钟送达；餐厅取餐排队不超过10分钟。

2.经营管理要求

（1）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《饮食服务食品安全操作规范》等国家相关法规和采购人规章，并严格遵守《食堂卫生基本要求管理规定》（见本章附件一）和《食堂安全生产管理规定》（见本章附件二），全面负责经营区域范围的安全、保卫，包括员工人身安全、食品卫生安全、防盗、防火、用电、用气、用气安全。

（2）建立健全内部管理制度，认真做好食品原料的采购（自行采购）、贮存和食品的加工、供餐、配送等各项工作。对食堂产生的潲水、废弃油脂等废弃物按照环保部门要求统一处理。如发生食品安全、火灾、失窃等事故，造成的一切损失均由成交供应商负责，直至追究相应刑事责任。

（3）按卫生防疫、质监等部门要求，确定正规固定的进货渠道，确保原材料安全。

（4）必须无条件接受上级卫生监督部门、安全工作检查小组和采购人相关职能部门，对食品原料采购、生产加工流程、卫生消毒、饭菜质量、饭菜价格、饭菜品种、服务规范等方面的全方位监督。采购人负责对食堂的日常管理、进货渠道的真实性、经营区****

（5）必须保证搞好食品卫生、个人卫生、室内外环境卫生，从业人员持证上岗，并符合饮食行业操作的规范要求。按时做好经营区域内的卫生工作，如检查发现未按要求操作，每次处以200～500元不等的罚款。如遇上级卫生防疫部门或食品执法部门检查不符合要求的或发生投诉的，由成交供应商承担一切后果（包含经济责任和限期整改等）。

（6)应以本单位名义对外签订合同，及时结算业务单位货款，按时支付员工工资。合同期满后30日内，成交供应商必须结清基于食堂经营产生的全部应付账款，不得给采购人造成不良影响，否则视为成交供应商违约，承担违约责任。

（7）在本项目合同履行期间，未经采购人许可不得利用采购人提供的场地从事与本项目无关的经营项目。

（8）应合理使用餐饮设施设备，保证所有设备设施正常运转，如因工作失误，造成设施设备损坏，由成交供应商赔偿。

（9）合同履行期间，可根据实际情况，经采购人同意可对厨房加工设备设施进行增加购置或改进，对就餐环境进行布置与改进。但合同到期后，所有增加购置或改进的设备设施的产权均归采购人所有。

（10）入场时须与采购人做好交接工作，点交设备设施、物品，并记录，双方签字。退场时验收，点交，非合理损耗，场地及设施设备的缺损应由成交供应商负责赔偿。

3.用工管理要求

（1）成交供应商具有独立经营权、经营范围管理权。对食堂运营所配备的管理及服务人员，必须依法与其签订劳动用工合同。所聘人员持有身份证、健康证，并持证上岗，严格执行一年一检，建立相应管理档案，报采购人职能部门备案，并办理相应手续。专业岗位人员须持证上岗，持证人员须人证相符。

（2）必须严格遵守《中华人民共和国民法典》、《社会保险法》等法律法规的规定，对从业人员工作期间发生自身的人身伤害、伤亡以及所聘员工合同的签订、劳务纠纷的处理等均由成交供应商自行调解与处理，并独立承担相关的经济、法律和道义上责任。采购人有权对成交供应商的用工情况进行监督和检查，但不承担以上事项产生的任何有关连带法律责任。

（3）严格执行《饮食服务食品安全操作规范》规定的对餐饮服务从业人员的要求。所有工作人员必须取得健康证，合同签订生效后，要求拟投入的炊事人员进行1次体检，合格者准予上岗。对身体健康达不到标准的人员，应及时调整更换。

（4）从业人员素质要求；

① 要求品行端正，政治可靠，责任心强，业务熟练，身体健康，服从管理，听从指挥，能自觉接受采购人的监督与考核，积极配合采购人管理人员的工作。接受采购人进行不定次数食堂餐饮服务项目服务情况调查。如有打架斗殴、寻衅滋事应立即开除。

② 爱岗敬业，服务热情，积极为食堂的正常运转机制尽职尽责。能够发现工作中潜在的问题并提供最优解决方案。

③ 具备扎实的实际工作经验，接受过与餐饮相关或类似的培训。 投入的厨师应具有丰富的家常菜制作经验等条件，满足食堂餐饮服务要求。

④ 要求统一着装，佩带工号，仪表整洁、礼貌服务，有相关工作经验。

（5）应根据要求合理安排，确保服务工作人员数量合理。具体人员配置至少为：1名厨师，两名保洁；要求品行端正，职业素质好。

（6）采购人有权要求成交供应商随时更换不合适人员，如遇从业人员离职，成交供应商必须在从业人员离职前两天之内安排人员接替其岗位。

4.服务管理要求

成交供应商可根据采购人实际情况，制定针对性运营服务方案、管理制度方案、服务承诺，提出对本项目的合理化建议和改进措施。根据服务方案制定详细的工作流程和规章制度，对流程环节的内容细化，保证工作规范有序进行，使每个环节都能保证质量和安全，并在合作后不断完善、改进。具体要求如下：

（1）根据采购人提供用餐的人员数量及结构情况，做好备餐工作。

（2）在规定的时间段内为采购人提供质量好、营养搭配合理、分量足、品种多、价格合理、满足不同层次消费水平的需要的供餐工作；并同时做好现场保洁工作，确保用餐现场卫生干净整洁。

（3）餐厅须根据标准要求每日提供符合卫生、安全、健康、营养要求的新鲜食品。成交供应商须提供例汤。

（4）所提供的餐饮标准不得高于市场价格，采购人有权进行抽查、核实，并作出考核处罚；

（5）所有原材料的进货渠道必须透明且必须通过相关质量认证，并能提供合理依据。尤其是猪肉、鸡、鸭、鸡蛋、食用油、酱油等使用频率较高的物品。

（6）成交供应商应服从采购人监督和管理。采购人有权制定考核办法就卫生环境是否达标、原材料供货渠道是否真实、菜品定价是否合理等方面，每月对成交供应商进行考核。

（7）成交供应商须承诺，服务标准不低于现食堂服务标准，不发生任何食品安全责任事故。

5.卫生安全方面要求及约定

（1）必须执行国家卫生标准，按照国务院颁发的《中华人民共和国食品安全法》要求，餐饮从业人员定期进行健康检查，取得行政管理部门颁发的合格证明并提交相关部门备案，餐饮加工场所、炊具、餐具和食品加工原料必须符合卫生要求，确保就餐职工饮食卫生安全，无危害人体事故发生。

（2）必须执行国家环境法律法规标准，按照国务院颁发的《中华人民共和国环境保护法》要求，采取有效措施，防止在加工、配送、发餐等工作中产生的废气、废渣、恶臭气体以及噪声、振动等环境造成污染和危害，同时对排水、排气等排污渠道设备定期进行清理。杜绝任何食品安全事故和其他安全事故。

（3）必须保证膳食出品符合国家食品卫生安全标准，保证出品的质量、份量，定期变换菜谱，如有临时餐加班、临时接待、大型活动、 突发情况的用餐，应积极配合做好按时供餐的保障措施。对突发停水、停电或厨房设备故障等状况，须做有切实可行的应急预案，保证能够按时供餐。

（4）就餐环境要求安全、卫生、舒适。成交供应商负责餐厅内所有设备的卫生清理，确保就餐餐具的干净安全，确保就餐环境的干净整洁，每日必须为就餐人员提供消毒餐具，并存放于密闭容器内，保证卫生。职工餐价廉物美、经济实惠、品种多样，为采购人提供良好的后勤保障。

（5）每次供餐结束之后对加工场所做好卫生清洁工作，每周多一次深度清洁，放假前及假后均需对加工场所及设备做清洁卫生。

（6）对排烟系统至少每季度做一次深度清洁并做好记录。

（7）对隔油池应做到定期清理，每月做深度清理并做好记录。如不按国家食品安全标准或其他相关规定采购、储存、加工和运输食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，采购人有权单方面终止合同，并追究成交供应商的违约责任，因此受到的损失及赔偿由成交供应商承担

（8）就餐期间，如遇因饮食卫生问题引发的突发事件，成交供应商必须及时采取相关措施解决，并第一时间报采购人；成交供应商须对此类事件负全责，并承担一切后果。

6.具体工作要求及标准

工作要求		标准
配餐要求	伙食标准	根据采购每天所报就餐人数，以每人 40 元/天为准，如采购人的标准有变化按变化后标准进行。
	早餐标准	鸡蛋、粉类、面食（如油饼、烧饼、花卷、包子等）、粥汤类 （如地瓜粥、豆浆、牛奶等）、咸菜等种类。
	中餐标准	米饭、两荤两素、一汤、水果
人员仪容及卫生	服务人员仪容	按规定着装上岗，工作服干净整洁。
	个人卫生	厨师、服务员洗手后才能上岗操作；上班期间不化妆、不佩戴首饰；个人卫生符合相关要求。
	卫生用品使用	在分发饭菜时戴工作帽、使用一次性口罩、手套。
厨房设施设备	漏水槽、水池	无杂物、无油垢、无异味、水流畅通。
	菜墩、砧板、刀具、不锈钢 桌子、柜子、货架、工作台、器皿	干净、无污、无油、无锈、无霉迹、不得落地存放、台面干净整洁、外 表光亮，干爽、无油腻、柜内无杂物、货物分类摆放整齐。
	消毒柜	无尘土，定时开关，紫外线灯管能有效使用。
	配菜柜、菜框	料罐干净、整齐，用料新鲜卫生，菜台利落无油垢、无血迹、无水迹、无私人物品。
	锅	干净，没糊点，锅沿没黑灰。
	灶台	灶台干净无油垢、熄火时无黑烟。
	调料类	操作台清洁干净无杂物，调料之间无混杂，料罐光亮，干湿分区。
	冷藏库、冰箱	整齐、清洁，机器运转正常，风叶片干净无污染物，生熟分开、荤素原料分开、水产品和禽类肉类原料分类放，层次分明，密封皮条无油腻、 血水异味，不得随意堆放、冰箱内无私人物品。
	蒸柜	箱内干净、无杂物、污迹、开关阀门使用有效，不漏气。
	油烟罩	烟罩内外光亮，罩内灯光明亮，无油迹。
	菜托	干净光亮，消毒后才能使用。
	所 有加工 机器	机器内不留残余物，无杂物、无发霉变质物，外表干净，无油、无其他脏东西。
配餐区	分饭台	表面干净无油渍、水渍、无杂物堆放、桌面光亮。
	保温车	每餐餐后更换保温水，做无油迹、无杂质。
食材加工	肉类加工	洗、刮后才能加工猪肉类、禽肉类，无变质。
	鱼肉类加工	必须使用水清洗河、海鲜肉类，无变质。
	蔬菜加工	按照一冲、二浸、三洗加工蔬菜，无变质。
餐具	餐具回收台	表面干净无油渍、水渍、无杂物堆放。
	清洗池	无油渍、无异味、下水管道通畅。
	备用餐具	无油腻、污渍、水渍。
用餐区	准备工作	桌椅物品摆放整齐。
		桌料新鲜，装瓶符合规定要求。
		餐具、用品准备充足。
	服务情况	服务员按服务程序和标准进行服务。
		能够正确使用礼貌用语。
		碗筷不足应及时补充。
		及时清理桌面垃圾，汤迹。
		正确处理职工投诉及突发事件。
	清扫工作	查看桌、椅和地面有无客人遗留物品。
		按标准程序清扫桌面、地面及周围的环境卫生。
		及时清理工作桌，所剩食品应按要求存放，补充必备物品。
		做好交接班记录，交接事宜落实到人。
		天面光亮清洁无积尘、蜘蛛网；地面光亮、无油污和杂物、无烟头、保 持地面干净无水；洗手台台面光亮、无油污和杂物。

（四）商务要求（商务要求）

注：为切实保证本项目的服务质量，供应商须承诺对拟投入到本项目所有服务人员的年费用标准不能低于相应岗位前一年的费用发放标准。（参考2024年：防城航标管理站食堂及卫生管理人员费用明细表）本章附件三。供应商须在响应文件中提供承诺函，格式自定，承诺函须附《防城航标管理站食堂及卫生管理人员费用明细表》，（详见本章附件）