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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年农村人居环境整治项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看2025年农村人居环境整治项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 633300.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》。残疾人福利性企业及监狱企业视同中小企业，残疾人福利性企业须提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明材料。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至****。
保险无。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式无。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求无。
涉及服务采购项目考核计量等要求无。
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求无。
其他商务要求无。
采购标的交付地点（范围）海原县****
付款条件（进度和方式）按实施进度付款。
包装和运输方式无。
售后服务无。
安装调试无。
交付标准和方法根据《招标文件》及《投标文件》内容进行履约验收。
质量保修范围和保修期无。
培训无。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-清扫服务 | 点击登录查看2025年农村人居环境整治项目 | 2025年农村人居环境整治 | 1 | 633300.00 | 标的1-清扫服务：2025年农村人居环境整治，具体服务需求详见附件 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2025年农村人居环境整治
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式无。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范满足国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求无。
涉及服务采购项目考核计量等要求无。
履约保证金无。
甲方责任（1）甲方在协议期限内发现环境卫生整治不到位，甲方有权解除协议。 （2）甲方按时按协议约定向乙方支付垃圾治理费用，如因乙方未支付车辆使用费、雇工费等应该由乙方支付的费用而产生的劳动关系纠纷，甲方不承担任何责任。 （3）甲方具有本协议商定范围整治工作全部监管权力，有权组织对乙方整治质量、文明安全作业情况进行定期检查考评，但不得干扰乙方的正常作业。甲方将检查考评情况以书面形式通知乙方。检查考评结果作为发放给乙方垃圾治理费用的依据。 （4）甲方有权因乙方整治不善，发生安全事故或乙方整治过程造成环境污染对乙方问责，乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失，甲方不承担任何责任。 （5）甲方在协议期内，将辖区****
乙方责任（1）乙方要按照甲方工作安排，服从甲方工作要求和派遣调度，定时定点或随时组织开展垃圾清运等环境整治工作，确保如期保质保量完成甲方安排的工作任务。 （2）乙方使用机械车辆及驾驶员证件手续必须齐全，车辆性能良好，雇佣期间机械车辆加油、维修、损失及其他机械事故均由乙方自行承担。乙方必须保证安全施工，发生的一切安全事故由乙方自行负责。 （3）乙方在协议期内，必须严格服从甲方提出的设施设备维修条件，保质保量完成。并保证在维修过程中，严格遵守劳动纪律，操作规范。因违反甲方要求、规范操作所发生的意外事故，一切后果乙方自行承担。 （4）乙方要确保在协议期间，严格遵守相关法律法规，管理好雇佣人员的行为，在雇佣人员上岗前为其购买人身意外伤害保险，车辆及机械设备的相关操作人员必须具备与之相匹配的操作证件或资格证书，确保自身和他人的生命财产安全，如造成安全事故或其他意外，一切后果乙方自行承担。 （5）在上级有关单位调研、突击检查或日常督查时，乙方必须配合甲方适时做好****辖区****
违约责任5.1 任何一方违反本协议的约定，导致合作无法继续履行的，应承担相应的违约责任，向守约方支付违约金，违约金为本协议合同总额的10%。 5.2 甲方检查、抽查时，出现下列情况之一的，每次视情节严重程度扣罚一定资金：（l）不能按时清扫，保洁或清扫不干净的；（2）清扫区域有杂物、有卫生死角的；（3）垃圾箱环卫设施损坏，没有及时维修，环卫设施摆放设置不整齐、不合理的。 5.3 甲方在上级有关部门或单位环境卫生检查督查中受到通报或点名批评，每出现一次，扣罚乙方1000元，连续3次或累计达到5次，或在上级部门检查、督查中造成甲方受责较为严重的（影响甲方考核或导致甲方相关领导、干部受到追责问责的)，甲方有权在商定协议期限内解除协议，仅支付乙方解除协议前服务期限内相关费用，费用按日进行折算。
不可抗力不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。
保密无。
服务期限自合同签订之日起至****
争议解决 因本合同发生的纠纷，甲乙双方应共同协商解决，如协商不成，提交甲方所在地的人民法院诉讼。
合同生效及其他本协议自双方当事人签字盖章时生效，并具有法律效力。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）海原县****
付款条件（进度和方式）按实施进度付款
售后服务无。
安装调试无。
交付标准和方法根据《招标文件》及《投标文件》内容进行履约验收。
培训无。
保险无。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 4.00 | 招标文件中带“▲”商务条款为实质性商务要求，其他为一般商务要求。不能满足招标文件实质性商务条款的，按无效投标处理。 完全响应招标文件中商务条款要求的得4分，以此为基础，供应商一般商务条款响应低于招标文件规定的相应一般商务条款要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：要求在商务要求响应表中逐项列明响应情况。 |
| 3 | 服务要求响应情况 | 10.00 | 供应商技术指标、参数完全满足招标文件规定的技术指标、参数的得10分，以此为基础；供应商技术指标、参数响应低于招标文件规定的相应技术指标、参数要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：要求在技术要求响应表中逐项列明响应情况。 |
| 4 | 类似业绩 | 6.00 | 供应商提供2022年1月（以合同签订日期为准）至今类似业绩，每提供一份业绩得2分，满分6分。 注：供应商提供相对应的合同及中标(成交)通知书，投标文件中附相应证明材料的复印件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 5 | 对本项目的理解及需求分析 | 10.00 | 投标人针对本项目提供对项目的理解及分析：（1）项目政策方针、背景、来源的理解；（2）项目所在地的环境卫生保洁现状分析；（3）实施的重点、难点情况分析；（4）实施的重点、难点解决措施。 上述四项内容分析完整，与项目需求吻合，思路清晰，层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得10分。每缺少一项内容扣2分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 对本项目的理解及需求分析内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:方案内容不切合行业实际；不符合国家法规及政策；存在方案生搬硬套;与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容;内容逻辑漏洞、原理错误或常识错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形。 |
| 6 | 服务方案 | 20.00 | 供应商针对本项目实际情况提供服务方案，包括（1）服务项目内容；（2）服务标准及工作流程；（3）服务人员安排；（4）服务质量监控。 上述四项内容分析完整，与项目需求吻合，思路清晰，层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得20分。每缺少一项内容扣4分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣2分，扣完为止。 服务方案内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:方案内容不切合行业实际；不符合国家法规及政策；存在方案生搬硬套;与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容;内容逻辑漏洞、原理错误或常识错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形。 |
| 7 | 实施方案 | 12.00 | 供应商针对本项目实际情况提供实施方案，包括（1）物资配置方案（包括服务过程中拟投入设备及设备使用管理方案）；（2）进退场交接措施（包括进退场交接和采购方的配合方案等）；（3）垃圾清运及中转站运行维护方案。 上述三项内容分析完整，与项目需求吻合，思路清晰，层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得12分。每缺少一项内容扣4分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣2分，扣完为止。 实施方案内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:方案内容不切合行业实际；不符合国家法规及政策；存在方案生搬硬套;与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容;内容逻辑漏洞、原理错误或常识错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形。 |
| 8 | 企业管理制度 | 12.00 | 供应商提供企业管理制度，内容包括（1）入职培训及岗位培训方案；（2）考核制度；（3）运行管理；（4）档案管理制度；（5）人事管理制度；（6）财务管理制度。 上述六项内容分析完整，与项目需求吻合，思路清晰，层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得12分。每缺少一项内容扣2分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 企业管理制度内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:方案内容不切合行业实际；不符合国家法规及政策；存在方案生搬硬套;与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容;内容逻辑漏洞、原理错误或常识错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形。 |
| 9 | 应急制度 | 12.00 | 供应商提供应急预案，内容包括（1）垃圾运输高峰时期突发紧急状况；（2）重大活动和节日应急预案；（3）雨雪特殊天气应急预案；（4）麦收秋收时期；（5）交通洒漏、事故及消防安全措施；（6）应急事件大型迎检编制应急预案及演练。 上述六项内容分析完整，与项目需求吻合，思路清晰，层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得12分。每缺少一项内容扣2分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 应急预案内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:方案内容不切合行业实际；不符合国家法规及政策；存在方案生搬硬套;与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容;内容逻辑漏洞、原理错误或常识错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形。 |
| 10 | 服务承诺 | 4.00 | 1.意外事件承诺： 承诺在服务过程中发生的任何人员伤亡等意外事件，均由供应商全权负责的得2分。 2.现场响应： 接到采购人通知（电话、短信等）后2小时内到现场响应到位的，得1分；每减少30分钟，加0.5分，最高得2分。 注：针对以上两项提供承诺书，并由法定代表人签字或盖章，加盖公章，格式自拟。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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