为进一步提升档案管理水平,推进档案工作的规范化、科学化、信息化建设,按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国档案法》等有关规定和要求,我馆拟开展档案规范化、数字化整理工作,现拟开展比选工作,请有意向的单位按要求递交相关资料。
一、项目名称
点击登录查看档案整理及档案数字化工作项目。
二、实施内容及预算
预算控制价98000元整(大写:玖万捌仟元整),最终以实际情况为准。
三、实施标准与技术规范
根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,结合档案规范化整理及数字化服务需求,提供服务应满足如下要求。
(一)参照标准
1、《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)
2、《内蒙古自治区****
3、《纸制档案数字化技术规范》(DA/T31-2017)
4、《实物档案数字化规范》(DA/T 89—2022)
5、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GBT11822-2008)
6、《会计档案案卷格式》(DA/T 39-2008)
7、《录音录像档案管理规范》(DA/T 78—2019)
1、档案整理要求
对未整理纸质档案(包括文书档案、财务档案、声像档案、实物档案等)鉴定、分类、划分保管期限、排序、编页、盖章、填写信息、录入、装订、装盒、上架等服务。
(1)鉴定:按照归档文件归档范围内容要求,对档案进行鉴定是否归档。
(2)分类:根据档案形成来源进行分类,哪些归文书档案,哪些归资料等。
(3)划分保管期限:按归档文件保管期限表进行划分,哪些文件归永久、哪些归30年、哪些归10年。
(4)排序:根据文件的重要程度以文件的内在联系进行排序,比如:会议纪要为永久保存的第一件开始排序,接着年度总结及计划、领导任免、机关重要文件、各处室重要文件等排序。
(5)编页:对没有编页或编页不规范的档案重新进行编页。编页不应压盖档案内容。使用阿拉伯数字从“1”开始正面右上角,反面左上角依次编写页号,筒子页档案可展开的标注为一页,不可展开的必须标注为两页 。一个页面粘附有多个内容或信息时,应分别编页,分别扫描。
(6)盖章:文书档案右上角空白处盖六个空格的归档章。注意的是盖章绝对不能压字,不能粘贴纸条,必须在空白处盖章。
(7)填写信息:盖完归档章后陆续填写相关信息,包括全宗号、年度、保管期限、件号、页数,机构(问题)选项根据档案分类方案来决定是否填写。
(8)档案著录主要内容包括:文件题名(会议纪要加[ ]括号,注明会议的内容议题;通知、报告类的加[ ]括号,将相关内容补齐)、责任者、文件编号、形成日期、页数、密级、件号、年度、保管期限、档号、备注。
(9)装订物拆除:拆除装订物逐件拆除档案中的原金属装订物(如:金属夹条、回形针、订书钉、大头针等)及一般线装物(如:后期装订线等),档案中的精装书籍及成精装书籍装订的档案不得拆散,可用零边距扫描仪进行扫描。拆除档案装订物时可使用相应工具,但必须小心细致,不得损毁档案。
(10)页面修正:页面修整破损严重、无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复,折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或烫平等)后再进行扫描。凡是需要装订裱糊档案均由供应商承担裱糊、裱糊耗材,档案裱糊规格须按照指定要求裱糊。
(1)采用专业文件扫描仪和采用A3幅面以内的高速、平板扫描仪,如尺寸超 过 A3的,可选用大幅面图像扫描仪,确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。
(2)严格遵守并达到国家标准:《中华人民共和国行业标准(DA/T31—2005) 纸质档案数字化技术规范》。
(3)文件的存储格式为PDF多页文档格式。
(4)黑白页面扫描为黑白模式,彩色页面扫描为彩色模式,根据原件清晰程度,根据需要,个别采用灰度或真彩扫描,分辨率一般为300dpi,对文字偏小、密集、清晰度较差等情况,分辨率为300dpi或更高。对于纸质较差的原件,不允许采取连续进纸方式扫描,只能单张扫描。差错率不得超过1%。
(5)扫描质量要求以视觉清晰为准,页面完整,不得漏页,每页图片命名及组成符合相关规定及要求,差错率不得超过1%。
(6)扫描后的原始图像需要进行优化处理,使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况,还需进行如下图像处理:
a.图像歪斜:采用自动或手动纠偏功能,调整图像角度。图像偏斜度不超过2度,对方向不正确的图像应进行旋转还原,以符合阅读习惯;
b.图像脏点、脏斑:对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑 线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则;
c.字迹洇透:采用字迹锐化的功能,清晰字迹笔画;
d.图像深浅不一:采用平衡功能,调整图像深浅一致。
完成数字化档案管理系统,实现档案查询、共享及安全管理。
4、装订装盒要求
档案整理扫描成果经过一检、二检无误后,安排专人对档案进行装订装盒的工作。档案整理、扫描完成后,要进行细致认真的装订。具体装订要求如下:
(1)遵循尽可能保持档案原貌的原则,对扫描后的档案进行装订。
(2)档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行,不可更换装订的位置。
(3)对于装订时某些页面必须进行折叠的情况,应以尽可能地减少折痕数为原则,能不折叠就尽量不折叠。
5、上架服务要求
档案整理后上架服务是档案管理工作中的重要环节,档案整理、扫描、装订完成后,要进行细致认真的上架。具体上架要求如下:
(1)服务内容
a.档案分类排序:按照档案分类方案对所有整理好的档案进行系统排序
b.编制档号:为每份档案编制规范的档号标识
c.物理上架:将档案按顺序放置到档案密集架上
d.位置标识:制作清晰的架位标识和指引
e.系统录入:将档案位置信息录入档案管理系统
f.质量检查:核对档案实体与目录信息的一致性
(2)服务流程
a.接收已整理好的档案材料
b.核对档案整理质量是否符合上架要求
c.确定档案排架方式和存放位置
d.按顺序进行实际上架操作
e.制作并张贴架位标识
f.更新档案存放位置信息
g.进行上架质量验收
(3)服务标准
a.档案上架排列有序,整齐美观
b.档号编制规范统一,标识清晰
c.存放位置与系统记录完全一致
d.预留合理的增长空间
e.符合防火、防潮、防虫等保管要求
四、比选单位资格要求
(一)必须是独立注册的法人,具备合格有效的营业执照。
(二)具有从事本项目的相关资质。
(三)具有独立承担民事责任的能力。
(四)必须具有对公银行账户。
(五)企业未被纳入失信被执行人名单。(信用记录查询渠道:“信用中国”网站: www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn)。
(六)不接受联合体参与。
(七)法律、行政法规规定的其他条件。
(八)针对本项目的询价表(加盖单位公章)。
五、报送材料要求
(一)供应商应按照各内容要求,提供详细的报价方案(加盖单位公章),应包括各项单价、各项总价、整体总价等内容(包含税费等)和从事相关业务的证明资料(加盖单位公章)。
(二)供应商应对所提供的全部资料的真实性、合法性承担法律责任。未按要求提供的文件将不作为参考依据。
(三)提供营业执照、法人身份证复印件、企业征信情况等。
六、材料报送时间及方式
须在本通知规定的截止时间(****17:00)前,将加盖公章的PDF文件发送邮箱:****@163.com。
七、注意事项
我单位不负担此次比选所产生的任何费用。
附件:报价表
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