海口市秀英区人民政府关于公开选聘党政机关法律顾问的公告

为切实提升全区行政决策的质量和水平，充分发挥律师服务团队参谋助手作用，深入推进法治政府建设，根据《海南省各级党政机关外聘法律顾问管理办法》等规定，遵循公开、公平、公正原则，点击登录查看现向社会公开选聘3家律师顾问团队，现将有关事项公告如下：

一、选聘服务标段

本次公开选聘的党政机关法律顾问按服务范围分为3个标段，每个律师事务所限报一个服务标段，多报无效：

（一）第1标段：区委办公室、区委编制委员会办公室、区审计局（区政府投资建设项目审计中心）、区政府办、区总工会、区侨联、区委政法委、区统计局、区人力资源和社会保障局、区商务局（区招商引资服务中心）；

（二）第2标段：区****

（三）第3标段：区退役军人事务局（区退役军人服务中心）、区工商联、区卫生健康委员会、区发展和改革委员会（区政府投资项目管理中心、区土地征收办公室）、区教育局、区妇联、团区委、区科学技术协会。

二、服务事项

（一）一般服务范围

包括日常法律咨询解答、依法提供建议；重大事项合规、合法性审查；协助草拟、制订、审查或者修改合同、章程、内部规章制度等法律文书；就专门事项出具法律意见、建议；应邀出席研讨、谈判、会议等，进行法律分析和论证，提供法律意见；应要求出具律师函；其他非诉事项的法律支持；不定期更新提供国家相关的法律法规信息；其他。

（二）专项服务范围

1.重大决策风险评估。参与区委、区政府的重大决策风险评估工作，并提供书面法律意见。主要内容包括：尽职调查、风险披露、方案论证、预案设计等内容。提出方案、出具书面报告。

2.协助建立、健全法律风险控制体系。包括：协助审核、完善规范性文件制度与管理制度，确保各项规范性文件的合法性、合规性、合理性；协助建立、完善合同管理制度，规范合同制定、签署、 履行、存档流程，做到风险的事前预防和事中控制相结合；建立、完善法律风险预警机制，提前制定法律风险应对方案。

3.开展法律宣传培训。按要求对标段内的党政机关进行相关法律宣传培训，每年不少于2次。

三、选聘对象条件

（一）担任法律顾问的律师事务所团队应当具备的条件

1.在中华人民共和国境内合法成立的律师事务所，具有司法行政管理部门核发的执业许可证，年检合格；

2.服务团队要求至少有三名专职律师，项目负责人应为资深律师，执业经验在15年以上（截至2024年8月），项目其他成员律师执业经验在3年以上（截止至2024年8月），在业界享有较高的声誉，且无执业违法违规记录；

3.律师事务所及律师团队成员未受过刑事处罚和党纪政务处分，以及近3年内未受到司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分；

4.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单[依据：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）]的律师事务所，拒绝参与本项目采购活动；

5.本项目不接受联合体报名。

6.应当具备的其他条件

（二）服务方式

1.中标律师事务所需指派有经验的律师团队（执业律师3-5名）为我区进行服务，1人为指定联系人，中标后提供服务的团队成员必须与提交投标材料时团队成员一致，不得擅自更换；

2.中标律师事务所需每周至少有1天安排律师在区政府指定的办公场所进行坐班；

3.中标律师事务所需为我区提供法律服务报告，包括按季度、年度进行的定期法律服务报告及按照我区要求的时间段进行的法律服务报告；

4.完成区委区政府提出的其他工作要求。

四、服务期限与费用

（一）服务期限

选聘两年，具体服务合同一年一签，在第一个合同期期满前30日内，将对中标方进行测评，经双方同意，可考虑续签合同。

（二）服务费用及支付方式

服务费用不超过8万元/年/标段。每年顾问费用分两期支付，半年支付一次（50%），在中标律师事务所提供全额发票的15个工作日内进行支付（如遇区政府封账、经费未下拨等特殊情况按实际情况顺延）。

（三）其他

根据实际需要，受相关单位另行委托，中标律师事务所可代理区政府及下属单位的诉讼、仲裁等案件，以及承办与区政府行政职能有关的非诉、专项案件。中标律师事务所需按照《海南省律师服务收费指引》的基础上给予一定折扣价格向委托单位提供报价和服务方案，委托单位接受的，双方需另行签订委托合同。涉及区政府的敏感诉讼案件时，代理律师庭审发言需提前和区政府报备。

外聘党政机关法律顾问应当遵守考核评价机制，考核评价内容包括服务质量、工作效率、工作业绩等，评价结果应当作为是否续聘的主要依据。

五、选聘程序

（一）提交材料

1.有意参加选聘的律师事务所应提交响应书，响应书应包括以下内容：

（1）法律顾问服务报价（详见附件1）；

（2）律师事务所相关业绩证明材料（根据评分办法的要求分别提供相关材料）；

（3）拟选派主办律师的简历和相关业绩证明材料（根据评分办法的要求分别提供相关材料）；

（4）法律顾问服务团队（除主办律师外）人员简历和相关材料（根据评分办法的要求分别提供相关材料）；

（5）法律顾问服务方案；

（6）其他材料。

2.资格证明文件

（1）律师事务所执业许可证；

（2）负责人授权书、承诺书、负责人身份证明书（详见附件）；

（3）律师事务所应成立年限，现有注册执业律师证明。服务团队要求至少有三名执业律师，项目负责人应为资深律师，执业经验在15年以上（截至2024年8月），项目其他成员律师执业经验在3年以上（截止至2024年8月），在业界享有较高的声誉，且无执业违法违规记录；

（4）保证有能力完成选聘文件所包含的全部法律事务的声明（自拟）；

（5）信用信息查询；

（6）近三年内（成立时间不足三年的从成立之日起算）没有重大违法违规记录的书面说明函（说明函需加盖本单位公章）；

（7）能够证明律师事务所实力相关其他材料。

说明：如资格证明文件缺少或提供的材料不符合文件要求，将导致其报名被拒绝。

以上材料除授权委托书外，均可为复印件，但需加盖律师事务所公章。

3.响应文件份数

正本1份，副本4份（副本须与正本内容一致）；电子文档1份（U盘）,以上材料均密封。

4.响应文件递交地点及截止时间

地点：海口市秀英区福秀小区A栋204办公室

时间：****8:30至10日17:30

联系人：点击登录查看 联系电话：****

（二）评审遴选

我区****

面试具体时间及地点另行通知。所有报名单位限指派1-2名代表参加。满足报名条件的报名人按照报名顺序确定面试顺序，单独面试，其他报名人在等候室等候，不参与旁听。

六、特别说明

本招聘公告中咨询电话的接听时间均为上午08:30-12:00，下午14:30-17:30，周末及法定节假日不接受咨询。本公告未尽事宜，由海口市秀英区司法局负责解释。

附件：1.报名文件格式及内容

2.海口市秀英区外聘党政机关法律顾问选聘项目评分表

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2024年 11月4 日

附件1

报名文件格式及内容

一、响应书格式

致：

1.根据贵单位外聘法律顾问选聘项目公告，我们决定参加贵单位组织的项目选聘。

我方授权(姓名和职务)代表我方（律师事务所的名称）全权处理本项目选聘的有关事宜。

2.我方愿意按照选聘文件的规定，向采购人提供所需的服务，选聘报价为人民币（大写） 。

3.一旦我方成交，我们将按选聘文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。

4.我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与选聘有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5.在质量、性能和服务不相等情况下，我方完全理解并认可贵单位不一定将合同授予最低报价的律师事务所。

律师事务所名称：（公章） 授权代表姓名（签字）：

日期：

通讯地址： 邮政编码：

电话： 传真：

报价及能力相关资料

2.1报价一览表

律师事务所名称：

负责人或被授权人（签字或盖章）：

律师事务所公章：

职务：

日期：

2.2负责人授权书

本授权委托书声明： （负责人姓名）系注册于

（响应人地址）的 （响应人名称）（下称“本所”）的负责人，现授权 （被授权人的姓名、职务）为本所的合法代理人，代表本所参加海口市秀英区司法局2024年度常年法律顾问服务项目选聘活动，代理人在本次选聘中所签署的一切文件和处理的一切有关事项，本所均予承认。

附授权代表情况：

姓名：

性别：

职务：

通讯地址：

电话：

响应人： （公章）

负责人： （签字）

代理人（被授权人）： （签字）

2.3承 诺 书

海口市秀英区司法局 ：

贵公司 年 月 日发出的“2024年度常年法律顾问服务项目选聘文件”已收悉，我方愿意参加本次选聘活动，并提供选聘文件要求的合法资格、履约能力证明文件和方案。现就有关事项作以下承诺：

1.我方提供的合法资格及履约能力证明文件真实准确；

2.我方受聘后，对法律顾问服务费用保证不超过项目文件的报价；

3.我方受聘后，向贵单位提供法律事务的相关服务，保证不低于项目文件中陈述的服务标准。此外，对贵单位提出的合理要求应给予及时满足；

4.我方不论受聘与否，对贵单位所提供的一切资料和信息，都将给予严格保密，否则，将承担因此而带来的法律责任。

5.响应文件自提交截止之日起有效期为 90个日历日。

响应人（公章）：

负责人（授权代理人）签字：

日期： 年 月 日

2.4负责人身份证明书

兹证明 （姓名）在我单位任 职务，系 （响应人）的负责人。

响应人（盖章）：

负责人（签字）：

性别： 年龄：

身份证号码：

年 月 日

2.5无重大违法违规记录声明

海口市秀英区司法局：

我方在此声明，我方在参加本次选聘活动近三年内，没有以下重大违法违规记录：

1.我方因违法经营被追究过刑事责任；

2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；

3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。

我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。

特此声明！

响应人 ： （盖单位章）

负责人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件2

海口市秀英区外聘党政机关法律顾问选聘项目评分表