[审合同]重庆市潼南区中医院食堂运营服务招标

一、项目基本内容

采购名称	单价最低限价	最低限价	成交供应商数量	备注
点击登录查看食堂运营服务	15元/月/㎡	55800.00元/年	1名

注：本项目为外包项目，投标人的报价不得低于规定的单价最低限价，否则按无效投标处理。

二、服务范围

采取全外包方式，采购人提供指定经营场所（包含已装修完毕并配备基础厨具、炊事设备、就餐桌椅的经营场所，场地面积约310㎡，提供可以同时容纳90人次就餐的场地及桌椅），而成交供应商则需承担包括但不限于食材采购、、服务费、食堂运营产生的费用（水费、电费、气费）、行政办公费用、人员工资（不得违反国家社会保险缴纳、最低工资标准等规定）、食品原材料费、社会保险（国家规定的养老、医疗、失业、工伤、生育保险）、绩效考核、通讯费、福利费、服装费、节假日加班费、过节费、管理费、税费、油烟清洗检测、后期设施设备维护及添置等费用及与有关的供方应纳的税费等所有费用，由中标人自行承担，采购人不再补偿。

服务合作期限为三年，管理服务费以15元/平方米/月，每一年为55800元为最低限价，最终根据实际中标价格确定。此外，中标方还需负责员工工作服等部分设备物资的配置。成交供应商需做到所提供餐食及时、卫生、安全、营养、价格合理、提供的服务热情、周到，保证就餐环境、设备设施、用具整洁卫生，并接受采购人的监督考核。

注：本食堂面向本院住院病人及其家属，住院病人及其家属数量每日约900人，供应商用采购人场地自行展开经营活动，供应商自负盈亏。

三、工作管理要求

※1、按时供餐。早餐供应时间07:00—09:30，午餐供应时间11:00—13:30，晚餐供应时间17:30 --20:00。采购方可根据工作需要，向中标方提出变更就餐时间，中标方应于积极配合，并须准时开餐，做到饭热菜香，营养健康，必须要医院要求，完成健康食堂的创建。

2、须做好就餐服务应急方案，确保在特殊情况下能正常就餐。

3、剩余饭菜禁止再次加工。

4、所有员工登记造册。

5、接受采购方对菜品质量和食堂管理的建议意见，并在24小时内予以回复整改情况。

6、采购方有权随时抽查企业资质证明、人员健康证明及从业资质证明等相关资料。

7、有健全的食堂管理制度，包含员工管理、内外消毒、就餐用具消毒、卫生检查制度、配餐间管理制度等制度。

8、所有员工身体健康，须持有效健康合格证上岗。

9、员工须统一着装，工作时形象整洁，服务热情周到、礼貌快捷。

10、供应商定期对员工进行入职培训、消防培训、保密培训、食品安全培训等岗位培训，并做好记录备查。不断提高员工素质及技能，遵守采购人内部管理措施。

11、禁止使用下列食品、食品添加剂、食品相关产品：

（1）超过保质期的食品、食品添加剂。

（2）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂。

（3）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。

（4）不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂以及消毒剂、洗涤剂等食品相关产品。

（5）法律、法规、规章规定的其他禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

（6）不得使用亚盐（包括亚钠、亚钾）。

（7）严禁使用来源不明、腐烂、变质、感官一场、未按规定进行检疫或检验检疫不合格的禽、畜肉；

（8）不得以火腿肠、丸子等含淀粉类较高的预包装肉制品替代肉类食材。

（9）严禁使用“坝脚菜、边脚菜”等劣质和腐烂变质蔬菜；

（10）不宜长期使用土豆、南瓜、冬瓜等单一品种蔬菜，要保证菜品供应的多样性；

（11）不宜过多库存西红柿等易发生霉变的蔬菜。

12、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》，确保食品质量，杜绝发生食品安全事件。

13、供应商所制定价格执行标准需报送点击登录查看相关管理部门审批同意后（不得高于市场价）。

14、服从采购方的其他安排。

四、工作纪律及安全要求

1、遵守国家法律、行政法规等相关规定。严格执行有关食品卫生安全的法规及规章制度，确保食品安全卫生，并承担食品安全责任。

2、严格按规定期限、方式保存食品和食材，食品及菜品按规定留样备查。库房物品按有利于保管的方式储存，每天清理库存，防止物品过期变质。

3、采购人有权对食堂的食品安全、菜品质量，进餐秩序及设备维护等进行无障碍监督管理、检查与要求。

4、严格按相关卫生要求进行餐具洗消、食材加工、菜品制作。

5、负责制定和实施餐饮服务、安全管理、卫生防疫、防止浪费等实施方案和管理措施，做好厨房、餐区等区域内的卫生保洁，垃圾每天定时清运，保持排水、排污管道通畅清洁。

6、爱护公共财物，按规范使用厨房设备，保护好厨房用品，损坏照价赔偿。

7、按规范接插电器，按设备操作规程使用厨房设备，保证安全。按规定使用水、电、气，注重节约，做好节能减排工作。负责员工的安全教育和日常管理，确保所属员工的人身及财产安全。所属员工因工作中操作不当造成事故或人身财产等遭受损害的，由成交供应商承担全部责任。

8、严禁在工作场地抽烟、饮酒、闹事，打牌或有其他不良行为。

9、就餐完毕应及时对餐具清洗消毒后再存放。

10、严格按照市场监管等职能部门的要求，认真做好日常及相关工作。

五、人员岗位设置

（一）人员岗位配备情况

所有工作人员需身体健康，持健康证上岗。

（三）岗位责任制度：

1.负责粗加工过程中食品及原料安全、切配过程中食品及原料安全送过程中餐食安全和餐饮具和盛放直接入口食品的容器洗净及消毒。

2.及时清理废弃物，应当存放于带盖密闭垃圾桶，按时清倒厨余垃圾并及时清理垃圾桶。

3．工作结束后应做好场所清洁，洗净相关工用具。

4．持有有效健康证明，上岗前如实报告健康状况，加工过程应穿戴工作衣帽并佩戴口罩。

5．完成法律、法规、规章、规范性文件要求的其他食品安全工作职责。

食品粗加工岗位

1. 检查当餐待加工食品原料是否存在腐败变质、霉变生虫、感官异常或混有异物、超过保质期等，确保食品品质合格。

2．蔬菜按一拣二洗三切的顺序操作，洗后无泥沙杂草等异物；各类原料的不可食用部分均应有效去除。

3．加工严格遵守荤素分开、生熟分开的要求；注意品类分开、盛放或加工制作不同类型食品原料的工具和容器分开，坚决防止交叉污染；及时加工处置出库后的冷冻（藏）食品。

4．工作结束时清洗工用具容器，并对工作场所进行全面清洁。

食品加工岗位

1.对食材进行清洗、切割、烹饪等加工处理，确保食物的口感和卫生。

2.按照菜谱或创意，制作各种美味的菜品，满足师生的口味需求。

3.负责厨房设备的日常维护和清洁，确保设备的正常运行和卫生。

4.根据学校的要求和师生的反馈，参与菜单的规划和设计，提供多样化的菜品选择。

成本控制：合理控制食材的使用量和成本，避免浪费。

蔬菜切配岗位

1．检查待切配原料是否混有异物或有异味，是否清洗干净，确保品质合格。

2．使用洁净的工用具切配菜品，做到刀不锈、砧板不霉、加工台面无油污，并使用植物性食品专用工用具。

3．按照操作规范进行切配加工流程，确保食品不受污染。

4．将切配好的原辅材料用干净容器盛放，防止容器生熟混用。

清洗消毒岗位

1．使用符合卫生要求的洗涤剂、消毒剂进行清洗和消毒，保管好清洗餐具使用的化学物品，防止误用。

2．按制度规定流程清洗。

3. 采用物理消毒的，应严格控制温度和时间；采用化学消毒的，严格按照消毒剂的使用说明进行操作，保证消毒液的消毒浓度符合要求。

4．餐用具经清洗消毒后宜沥干、烘干。

5．及时将消毒后的餐用具存放在专用的密闭保洁设施内。定期清洁保洁设施，发现保洁设施有异常的，应及时报告，维修或更换。

6．每日工作结束前做好清洗消毒区的台面及地面环境卫生，并及时将消毒池、相关工用具或设备冲洗干净。

7. 定期化霜存放原料、半成品的冰箱，及时报告冰箱的异常情况，确保正常使用。

六、其他要求

1、食品安全事故和其他安全事故为0（零）。

2、按采购人要求负责编制服务计划。

3、加强对食堂各种设备设施的管理和使用。

4、所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。

5、成交供应商必须严格执行含有强制性条款的国家标准。

第三篇 项目商务需求

注：本篇商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。

一、服务期、服务地点及验收方式

（一）服务期：三年（具体以签订合同为准）。

（二）服务地点：点击登录查看。

（三）检查考核

1、邀请采购人共同成立品控小组，参与监管原材料采购、经营收入、食品卫生安全措施落实、菜品出品开发、服务培训及品质提升全过程管理，以督促与协助中标人不断提升运营管理质量。

2、按照行业标准及上级主管部门、采购人制定的考核办法对服务质量进行考核，满意度调查等，中标人低于考核分80分以下予以经济处罚。

二、报价要求

本次报价为人民币报价，为中标人向招标人缴纳的管理费。

本次招标食堂项目产生的包括但不限于完成本项目所需的建设费、服务费、食堂运营产生的费用（水费、电费、气费）、行政办公费用、人员工资（不得违反国家社会保险缴纳、最低工资标准等规定）、食品原材料费、社会保险（国家规定的养老、医疗、失业、工伤、生育保险）、绩效考核、通讯费、福利费、服装费、节假日加班费、过节费、管理费、税费、油烟清洗检测、后期设施设备维护及添置等费用及与有关的供方应纳的税费等所有费用，由中标人自行承担，采购人不再补偿。

三、质量保证及售后服务

1．食堂须使用正品“金龙鱼”或“红蜻蜓”、“福临门”牌等同等档次及本地压榨菜籽油（不使用转基因、非压榨食用油）。

2．食堂所用食材保证新鲜，不得使用预制菜、不得使用陈化品、冻库食品及冷冻超过三天的肉类，所有食材（含佐料）品质须达到优质及以上，粮油、大米、面粉、蔬菜、酱油等均不得使用转基因产品，并提供供应商资质，食材及加工后食品符合国家食品卫生安全标准要求。

3．厨房操作间、仓库、食堂环境及厨具餐具等保持干净卫生，符合国家食品卫生安全要求，接受重庆市潼南区市场监督管理局的行业监管。

4．中标人在承包期内“自主经营、自负盈亏”，不得分包、转包，不准擅自停业。

5．食堂所有经营管理和服务行为必须符合卫生行政主管部门和行业要求，具备销售产品合法资质，中标人在正式经营前须取得合法经营的所有证件，达到无质量事故和食品安全事故要求。

6．食堂燃气符合燃气相关标准。食堂燃气需安装报警送排风联动系统；防爆的电器、开关、插座；灶具有熄火保护装置且要达到环保局要求的节能环保等级。

7．中标人经营期限届满或者本合同约定的解除事由出现导致合同提前解除的，中标人应在3日内撤出食堂经营场所，并办理移交手续。中标人拖延的，视为中标人自愿放弃对相关设施设备或物品的处置权，采购人有权自行处置、强行清场, 因此造成的损失由中标人负责。采购人在合同解除或终止时不对中标人添附或配置的设施设备装修等作任何补偿、赔偿。

8. 中标人合同签订后30个日历天内完成食堂经营前的所有准备工作，即签合同后第31个日历天需正常营业。

四、付款方式

成交供应商签订合同后需在3个工作日内支付第一年的管理费，后续费用需在上一年度到期之前10日内支付下一年度管理费。成交供应商所收取的用餐费用由用餐人自行结算。

五、履约保证金

1.履约金额：20000.00元（贰万元整）；

2.提交方式：中标通知书发出后，采购合同签订时向采购人交纳（可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；

3.退还方式：验收合格的政府采购项目，采购人应当按照合同约定的退还方式在3个工作日内按程序办理退还手续。

六、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

七、培训

投标人对提供服务的人员应尽培训义务。

八、其他商务要求内容

（一）项目中标公示期间，如有被核实未满足招标文件的技术参数要求，则视为投标人提供虚假资料谋取中标，将按政府采购法律法规依法严肃处理。

（二）中标人在投标时提供虚假材料或进行虚假响应，或中标后提供的货物(服务)达不到招标文件要求及中标人投标文件的响应内容的，视为虚假应标，将报采购监督管理部门依法予以处理。

（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中另行约定。