分宜海螺水泥有限责任公司“3﹒8”一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告

按照《关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)的有关要求,****经分宜县****点击登录查看“3﹒8”一般机械伤害事故情况评估工作组(以下简称“评估工作组”),开展评估工作。评估工作组仔细研究事故调查报告批复内容,明确评估工作目标、内容、方法、任务分工、进度、工作安排等,于****至3月17日完成现场评估,并编写《点击登录查看“3﹒8”一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告》,于****组织讨论会针对企业整改落实情况和存在的问题及建议进行讨论并达成一致意见。现将评估工作具体情况汇报如下:

一、事故概况

****上午10时30左右,分宜县海螺水泥有限公司张文在检修更换起重机械钢丝绳过程中,其身上安全带不慎卷入联轴器,造成人员挤压致死。直接经济损失约120万元。

事故发生后,根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等法律法规的规定,****,分宜县****点击登录查看“3﹒8”一般生产安全事故调查组,并邀请了有关专家参与事故调查工作。

****,事故调查报告经分宜县人民政府以《分宜县人民政府关于点击登录查看“3﹒8”一般机械伤害事故调查报告的批复》(分府字〔2024〕19号)文批复同意。

二、评估工作组织及开展情况

****,评估组依据《批复》,对事故防范和整改措施落实情况开展评估,评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、听取事故责任单位汇报、现场核查等方式,对该起事故防范和整改措施落实情况进行了评估,对评估过程中发现的问题向企业进行了反馈,要求及时整改。

三、事故责任追究落实情况

(一)事故责任单位行政处罚落实情况

点击登录查看,根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条由分宜县应急管理局对点击登录查看予以行政处罚700000元,已缴纳完毕。

(二)事故相关责任人员行政处罚落实情况

1.袁小武,点击登录查看制造分厂运行工段副工段长。由分宜县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定依法给予其相应的行政处罚24771.6元,已缴纳完毕。

2.施翔,点击登录查看制造分厂厂长。由分宜县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定依法给予其相应的行政处罚53045.5元,已缴纳完毕。

3.陈丽亮,点击登录查看安环处处长助理。由分宜县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定依法给予其相应的行政处罚35155.3元,已缴纳完毕。

4.付建军,点击登录查看总经理助理。由分宜县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定依法给予其相应的行政处罚132623.7元,已缴纳完毕。

(三)对事故监管单位人员责任追究落实情况

1.分宜县工信局节能股负责人张晓辉,****由县工信局党组书记欧阳小敏对张晓辉进行提醒谈话。

2.分宜县市场监管局质量特设股副股长李昊,****由县市场监管局二级主任科员李小兵对李昊进行提醒谈话。

3.分宜县应急管理局工贸股负责人李维,****由县应急局党委委员、副局长俞泉生对李维进行提醒谈话。

四、事故防范和整改措施落实情况

(一)事故责任单位落实整改措施情况

《批复》印发后,点击登录查看按照文件要求认真落实了各项事故防范和整改措施,具体落实情况如下:

一是在事故发生后,对现场进行全方位的安全隐患排查,对存在的安全隐患及时整改。进一步规范检修安全管理流程。建立行车钢丝绳更换标准化作业流程,还针对检修作业步骤开展安全风险辨识并制定出安全防范措施。

二是加强危险作业管理。首先是公司规范危险作业安全风险辨识;其次加强危险作业审批,严格把关风险辨识,并结合风险辨识制定有效的安全措施。

三是加强安全教育培训。首先结合事故教训开展有针对性的安全教育培训,提高员工安全风险辨识能力,掌握各项风险控制措施;其次加大安全防护用品使用和佩戴安全培训,督促员工正确佩戴和使用。

四是加强反“三违”工作力度。开展全面的习惯性违章辨识,建立岗位习惯性违章清单,同时加大习惯性违章检查和考核力度,提升安全管控能力,坚决预防生产安全事故的发生。

(二)事故有关监管部门落实整改措施情况

1.分宜县工信局,深刻吸取事故教训,强化监督检查力度,定期不定期开展企业风险分级管控和隐患排查治理工作,帮助企业及时排查事故隐患,加大企业安全监管,督促企业对从业人员的安全教育培训,全面提高企业员工安全生产意识,确保企业生产安全。

2.分宜县市场监管局督促企业严格落实安全生产主体责任,采取集中整治与日常巡查,定期不定期开展安全生产检查。进一步规范特种设备使用企业风险分级管控和隐患排查治理工作,要求所有特种设备使用企业对事故进行警示教育,对安全隐患做到早发现、早整治、早消除。

3.分宜县****

五、评估组总体评估意见

评估组经综合评估后一致认为:监管部门和事故企业均能严格按照分宜县****

六、下一步工作建议

一是持续有效、有力传达上级系列工作部署,严格落实安全整治行动部署,制定针对性整治方案,通过明确企业主体责任、压实部门监管责任的方式,集中整治事故暴露出现场安全管理存在薄弱环节;二是持续高频、高压开展监督执法,加强标准化制度建设通过程序标准化,促进执法规范化,采取多种形式严格监督执法,“日常检查、专项检查、交叉检查、站级检查、节假日巡查”等多种执法方式相结合,最大限度的打击和惩处责任主体存在的各项违法违规行为,巩固监督成效;三是持续交叉开展各类专项检查工作。采用日常检查与专项检查相结合的方式,加强行业、区域范围内安全生产管理,深入开展隐患排查和警示教育,从根源上防范重大风险,杜绝重大事故发生。

分宜县****

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