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| 标讯类别： 国内招标 | 招标编号： |
| 资金来源： 其他 | 招标人： |
| 开标时间： | 招标代理： |
近日，湖南省水利厅通报了6起水利工程建设招标投标领域突出问题案例：
郴州市苏仙区某重要河段治理工程
规避招标案
郴州市苏仙区某重要河段治理工程，属于依法必须进行招标的项目，可研报告批复明确该工程应按《中华人民共和国招标投标法》实行公开招投标。经查，2021年10月，建设单位郴州市苏仙区某事务中心将项目拆分为2个标段，采取政府采购竞争性磋商方式，确定一家企业为2个标段施工单位，并签订了施工合同，合同金额733.81万元。该项目未履行招标投标程序的违法行为被查实后，2023年9月，郴州市水利局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，对郴州市苏仙区某事务中心下达了行政处罚决定书，处罚款人民币44028元。郴州市水利局作出行政处罚决定后，已按照案件所涉人员的管理权限向相应纪检监察机关移送问题线索。
长沙市****
规避招标案
长沙市****，属于依法必须进行招标的项目，可研报告批复明确该建设项目招标事宜需报发改部门另行核准。经查，建设单位宁乡市某镇人民政府将项目拆分为5个标段，并采取政府采购竞争性谈判方式，确定施工单位，并签订了施工合同，合同总价474.06万元。该项目未履行招标投标程序的违法行为被查实后，2024年9月，宁乡市水利局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，对宁乡市某镇人民政府下达了行政处罚决定书，处罚款人民币28443.6元。
长沙县****
项目以行贿的手段谋取中标案
长沙县****
湘潭县某水库灌区续建配套与节水改造
项目弄虚作假骗取中标案
2024年5月，湖南某建设工程有限公司在湘潭县某水库灌区续建配套与节水改造项目投标中，利用P图软件修改其全国水利建设市场主体信用评价AAA信用等级有效期，将有效期截止日****修改为****，并中标，中标金额2709.97万元。湖南某建设工程有限公司违反《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”之规定，湘潭市水利局依法对该公司违法行为作出行政处罚，罚款人民币21.65万元。
湘潭县某除险加固工程项目
弄虚作假骗取中标案
2024年5月，江苏某建设集团有限公司在湘潭县某除险加固工程项目投标时，所拟任的项目负责人汤某仍是某水闸除险加固工程总承包项目项目负责人，后该公司中标该项目，中标金额为1483.85万元。江苏某建设集团有限公司违反投标人须知规定的情形，隐瞒相关信息，投标所承诺的“保证拟投入本项目的施工项目负责人在本项目投标及实施期间没有担任其他任何施工项目的项目负责人……”不实，该行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”之规定。湘潭市水利局对该公司违法行为作出行政处罚，罚款人民币10.38万元。
湖南某工程建设有限公司
违反建设工程安全生产管理有关规定案
湖南某工程建设有限公司在怀化市****
上述通报的问题，有的是将依法必须进行招标的项目化整为零规避招标，有的是投标弄虚作假，有的是不按法律规定履行建设工程安全生产管理责任，严重损害守法经营者利益，扰乱市场竞争秩序，破坏营商环境，影响水利工程顺利实施。对这些违法违规市场主体，在依法给予行政处罚外，还严格按照有关规定实施信用惩戒，提高其失信成本。同时，教育和引导其他市场主体不敢、不能、不想违规违法，自觉规范从业行为。
供稿|辛美玉
排版|何紫妍
审核|夏建立
近日，湖南省水利厅通报了6起水利工程建设招标投标领域突出问题案例：
郴州市苏仙区某重要河段治理工程
规避招标案
郴州市苏仙区某重要河段治理工程，属于依法必须进行招标的项目，可研报告批复明确该工程应按《中华人民共和国招标投标法》实行公开招投标。经查，2021年10月，建设单位郴州市苏仙区某事务中心将项目拆分为2个标段，采取政府采购竞争性磋商方式，确定一家企业为2个标段施工单位，并签订了施工合同，合同金额733.81万元。该项目未履行招标投标程序的违法行为被查实后，2023年9月，郴州市水利局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，对郴州市苏仙区某事务中心下达了行政处罚决定书，处罚款人民币44028元。郴州市水利局作出行政处罚决定后，已按照案件所涉人员的管理权限向相应纪检监察机关移送问题线索。
长沙市****
规避招标案
长沙市****，属于依法必须进行招标的项目，可研报告批复明确该建设项目招标事宜需报发改部门另行核准。经查，建设单位宁乡市某镇人民政府将项目拆分为5个标段，并采取政府采购竞争性谈判方式，确定施工单位，并签订了施工合同，合同总价474.06万元。该项目未履行招标投标程序的违法行为被查实后，2024年9月，宁乡市水利局依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，对宁乡市某镇人民政府下达了行政处罚决定书，处罚款人民币28443.6元。
长沙县****
项目以行贿的手段谋取中标案
长沙县****
湘潭县某水库灌区续建配套与节水改造
项目弄虚作假骗取中标案
2024年5月，湖南某建设工程有限公司在湘潭县某水库灌区续建配套与节水改造项目投标中，利用P图软件修改其全国水利建设市场主体信用评价AAA信用等级有效期，将有效期截止日****修改为****，并中标，中标金额2709.97万元。湖南某建设工程有限公司违反《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”之规定，湘潭市水利局依法对该公司违法行为作出行政处罚，罚款人民币21.65万元。
湘潭县某除险加固工程项目
弄虚作假骗取中标案
2024年5月，江苏某建设集团有限公司在湘潭县某除险加固工程项目投标时，所拟任的项目负责人汤某仍是某水闸除险加固工程总承包项目项目负责人，后该公司中标该项目，中标金额为1483.85万元。江苏某建设集团有限公司违反投标人须知规定的情形，隐瞒相关信息，投标所承诺的“保证拟投入本项目的施工项目负责人在本项目投标及实施期间没有担任其他任何施工项目的项目负责人……”不实，该行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”之规定。湘潭市水利局对该公司违法行为作出行政处罚，罚款人民币10.38万元。
湖南某工程建设有限公司
违反建设工程安全生产管理有关规定案
湖南某工程建设有限公司在怀化市****
上述通报的问题，有的是将依法必须进行招标的项目化整为零规避招标，有的是投标弄虚作假，有的是不按法律规定履行建设工程安全生产管理责任，严重损害守法经营者利益，扰乱市场竞争秩序，破坏营商环境，影响水利工程顺利实施。对这些违法违规市场主体，在依法给予行政处罚外，还严格按照有关规定实施信用惩戒，提高其失信成本。同时，教育和引导其他市场主体不敢、不能、不想违规违法，自觉规范从业行为。
供稿|辛美玉
排版|何紫妍
审核|夏建立
