揭阳潮汕机场公司报废资产回收价值评估服务采购项目公告

第一部分 竞价项目说明

揭阳潮汕机场公司（以下简称“采购人”）现就报废资产价值评估服务采购项目，邀请有相应资格的合作商（以下简称“报价人”）进行网上竞价。

1.项目概况：

1.1项目名称：揭阳潮汕机场公司报废资产回收价值评估服务采购项目

1.2项目内容：本次征集的报废资产价值评估服务单位将主要负责根据资产账面残值、实物状态、市场回收价值等因素，为揭阳潮汕机场公司报废资产进行实际剩余价值评估和回收底价测算，并出具回收价值评估成果报告。评估成果报告须包括但不限于评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估依据、评估方法、评估程序实施过程和情况、评估假设、评估结论等内容。其中同一批次评估资产的回收底价测算需考虑报废资产的回收运输成本，并按照采购人要求对同一批次、不同种类的报废资产分别测算回收底价。

1.3 服务地点：揭阳市榕城区揭阳潮汕机场公司。

1.4 服务期限：三年，起止时间以签订合同时约定的时间为准。

1.5 项目限价：项目采用下浮率报价，下浮率不得低于10%。

项目采用差额定率累进法结算评估费用，即以每批次被评估资产的资产原值合计金额（单位：万元）为计算基准值，按照下表6个分档差额计费率计算评估额、各档相加即为评估费用理论总额。

每批次评估费用=评估费用理论总额×（1-下浮率），每批次评估服务费用已包括执行每批次评估工作所发生的全部费用（包括但不限于会务费、差旅费、资料费、税费等以及未完全列举的一切费用）。

2.合格报价人条件：

2.1报价人须是中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具有增值税一般纳税人资格认定。

报价人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“ 五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件，并加盖公章）；报价人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件（加盖公章）。

2.2报价人须为在省级财政部门备案的资产评估机构（报价人须提供省级财政部门出具的备案公告复印件并加盖公章），报价人至少有2名在职人员具备资产评估师职业资格证书。

2.3报价人应在登记时限内，在本平台完成注册登记并领购项目竞价文件。

2.4在最近三年内未发生重大产品质量问题情形。

2.5法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。

2.6不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

2.7不得被列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录或严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）查询为准，报价人需从“国家企业信用信息公示系统”网站截图并加盖公章或电子签章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作废标处理）。

2.8不得被列为“严重失信主体名单”，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准，报价人需按采购文件给定的格式要求从“信用中国”网站截图并加盖公章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作废标处理）。

2.9报价人不得存在以下情形：

2.9.1与采购方、采购方及其关联公司在本公告发布之日起前三年内发生各种诉讼和仲裁。

2.9.2报价人、法定代表人及项目负责人被列入广东省机场管理集团有限公司不予合作对象名单且在限制期内。

2.9.3报价人、法定代表人及项目负责人存在国家、省市相关法律法规和行业有关规定不得参与采购活动的情形。

2.9.4在本公告发布之日起前三年内，报价人因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格。

2.9.5存在其它失信情况的。

2.10报价人应对采购方以下“合作商不诚信行为”的确定条件进行响应，并提供承诺书：

参与本项目的报价人，有下列情形之一的，将被列入采购方不予合作对象名单：

2.10.1通过向采购方提供不正当利益谋取成交；

2.10.2借用他人名称、资质进行挂靠，或者将自己的名称、资质借给他人挂靠进行报价，或以其他方式弄虚作假，骗取成交；

2.10.3采取不正当手段诋毁、排挤其他合作对象；

2.10.4在采购过程与采购方相关工作人员私下进行协商谈判，损害采购方或其他报价人利益；

2.10.5针对资格审查文件、采购文件或者在资格预审公示或成交候选人公示期间，故意捏造事实、伪造证明材料，恶意进行质疑，影响采购工作顺利推进；

2.10.6存在围标串标行为；

2.10.7采购方成交通知书发出后，报名人拒绝签订合同（因不可抗力原因不能履行合同的除外）；

2.10.8自采购公告发布之日起前三年内与采购方以及关联公司发生诉讼或仲裁的报价人；

2.10.9发生向采购方及其关联公司的有关工作人员行贿情形；

2.10.10参与采购方非招标采购活动进行两次（含）以上无效异议的合作对象，因其无效异议对采购方以及关联公司造成经济损失、工作滞后的，可纳入非招标采购项目不予合作名单。具有下列情形之一的，应视为无效异议：

——异议主体不是报价人或其他利害关系人；

——报价人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，异议书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件；

——异议人未提供必要的证明材料和明确的要求；

——异议人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的，证据来源的合法性存在明显疑问，异议人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；

——其他属无效异议的情形。

2.11成交报价人在合同履行，项目实施、运行阶段，有下列情形之一的，列入不予合作对象名单：

2.11.1不按采购文件要求，报价文件承诺的条件与采购方签订合同，或在合同签订中存在欺诈情形，违反采购文件规定，对采购方或关联公司不利；

2.11.2违反合同约定，将承揽项目转包或违法分包给他人；

2.11.3因成交报价人责任原因连续发生不安全事件、事故或造成恶劣不良影响；

2.11.4使用的设备、材料以次充好或提供与合同不符的假冒伪劣产品等降低质量情形或造成不良影响；

2.11.5因环保、噪音问题造成社会恶劣影响；

2.11.6拖欠农民工工资，造成恶劣影响的，或发生上访维稳事件，或导致采购方或关联公司垫付农民工工资；

2.11.7虚报工程量或设备、材料结算量，拒不接受第三方咨询单位按合同约定审定的工程造价，设备、材料数量，造成工程延误、设备材料到货期延误、结算滞后；

2.11.8拒绝履行合同主要条款，造成合同无法正常履约；

2.11.9因严重违约被采购方依法单方解除合同；

2.11.10存在向采购方或关联公司相关工作人员行贿等不廉洁情形。

2.12交货期或服务期完全符合采购公告要求。

3.报价文件的有效期：

本项目报价文件的有效期为报价文件提交后90天之内。

4.报价人报名方式

4.1报价人应在广东省机场管理集团有限公司采购一体化平台主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的合作商登记信息，登记为合格的候选合作商（已注册的除外）。

4.2报价人完成合作商登记工作后，方可在广东省机场管理集团有限公司采购一体化平台网上竞价系统中递交项目资格预审文件。报名时间截止后，报价人将无法修改资格预审文件。资格预审文件必须按照竞价公告第三部分要求的顺序，全部集中扫描成一份PDF文档上传。

4.3在报名时间截止后，由采购人统一对报价人进行资格审查，只有资格预审通过后的报价人才能进入网上竞价环节，因报价人资料上传错误、缺失或丢失网站登录用户名和密码等情况导致报名失败的，相关责任由报价人自行承担。

5.项目竞价各环节时间安排：

5.1采购公告发布及资格预审文件上传时间：

项目公告及资格预审报名时间为：****10:00至****10:00（报名截止时间以系统服务器时间为准）。

资格预审报名时间截止前（截止时间以系统服务器时间为准），报价人可随时登陆网上竞价系统按竞价公告第三部分要求上传或修改电子版（扫描版）资质预审文件。

5.2资格预审结果查看：

报价人在资格预审时间结束后，可登陆网站“会员中心”查看自己是否通过审核以及未通过审核的原因。若因项目需要，采购人须延长资格预审时间的，采购人将在网站发布变更通知的方式通知报价人后适当延长资格预审时间。通过资格预审的报价人才能进入竞价环节。报价人应及时登陆网站会员中心“我参加的竞价项目”-“操作下拉菜单”自行查看“报价详情”（参与项目的资格预审情况）以及“变更记录”（项目资格预审时间延期情况），因报价人原因导致参与项目报价失败的一切后果，由报价人自行承担。

5.3竞价时间：

项目竞价时间为****15:00至****15:00（截止时间以系统服务器时间为准）。

项目竞价开始后，通过资格预审的报价人登陆网站即可进行报价，每次报价后即可看见自己的报价排名，报价人可在系统报价时间截止前，根据项目提示的最低调价幅度（每次不低于1%）、报价次数（不高于10次）和截止时间范围内修改自己的报价。竞价系统默认按费率由高到低的顺序排名，若2家或以上报价人的报价相同，则按网站服务器时间先后进行排名。

6.竞价答疑：

若报价人对本项目有任何异议的，应当在提交资格预审报名申请文件截止时间2日前以书面形式提出（必须加盖报价人单位公章，否则采购人将不予回复），采购人将以书面形式进行回复。采购人如需修改竞价文件内容的，将顺延项目报名截止时间。

7.递交资格预审文件要求：

项目公告及资格预审报名期间，报价人应按竞价公告第三部分网上竞价报名文件要求在系统中提交纸质扫描版资格预审文件。若报价人提交的资格预审文件存在下列情况，将不能通过资格预审：

7.1不能完全符合项目合格报价人条件要求的；

7.2资格预审文件资料未按要求签字或加盖公章的；

7.3资格预审文件资料中透露了项目报价的；

7.4资格预审文件资料与实际情况不符，文件造假的；

7.5其他不能通过资格预审原因。

8.合作商的确定：

网上竞价项目符合资格条件，且参与报价的合作商至少应达到三家以上，不足三家的，采购人将重新发布采购信息，组织第二次采购。

如果第二次采购报名符合资格条件、且参与竞价的合作商仍不足三家的，采购人可按程序确定合作商。

没有符合资格条件合作商的项目，采购人将中止项目竞价。

若报价人的报价明显低于市场价，采购人有权要求报价人提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果报价人拒绝提供或提供的材料不充分，采购人有权认定其报价为无效报价。

若报价人的报价低于项目最低限价，采购人有权认定其报价为无效报价。

9.纸质报价文件提交：

网上竞价结束后3个工作日内，中标的报价人应提交资格预审文件、项目报价单（包括清单）纸质版供采购人核对。资格预审文件应与系统上传的文件一致；项目报价单中的总金额及分项金额须完全一致，否则采购人有权认定其资格预审文件或报价单无效。

10.成交合作商的确定：

采购人按照系统排名选定排名最前的报价人为成交合作商，若报价人的报价明显低于市场价，采购人有权要求报价人提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果报价人拒绝提供或提供的材料不充分，采购人有权认定其报价为无效报价。

11.竞价结果发布：

竞价结果确认后，采购人将在系统中发布竞价结果公告，公告时间不少于3个工作日。

12.对报价人不诚信行为处置：

对于报价人不符合我司网上竞价公告要求而参与竞价、恶意报低价或有以下情况的，采购人视其情节轻重将报价人记录到广东省机场管理集团有限公司采购平台合作商信息中，并保留将其列入拒绝名单库的权力：

12.1报价人是国家企业信用信息公示系统公布的失信企业或信用中国的失信被执行人；

12.2对集团公司非招标采购采购项目进行无效投诉的。具有下列之一的，应视为无效投诉：

12.2.1投诉主体不是项目参与报价人和其他利害关系人（投诉人需签字、提供身份证复印件）；

12.2.2投诉人未提供必要的证明材料和明确的要求的；

12.2.3投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人（报价人）无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；

12.3 伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件、业绩等骗取成交的；

12.4 3年内2次以上使用他人名义参加集团公司采购；

12.5弄虚作假骗取采购项目给采购人造成直接经济损失的；

12.6成交后，不按约定签订合同的；

12.7报价人（包括独立法人及其关联公司和自然人）与集团公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁的；

12.8其他弄虚作假骗取采购项目情节严重的行为。

13.投诉监督方式

报价人可以对本次竞价活动中的任何违法及不公平内容向揭阳潮汕机场公司纪检室进行投诉。

联系电话：****

14.项目采购单位联系方式

采购单位名称：点击登录查看

采购联系人：点击登录查看

联系电话：****

公司地址：广东省揭阳市****

第二部分 采购人需求

点击登录查看报废资产回收价值评估服务采购项目，具体要求如下：

一、总则

1.项目名称：揭阳潮汕机场公司报废资产回收价值评估服务采购项目

2.项目限价：项目采用下浮率报价，下浮率不得低于10%。

项目采用差额定率累进法结算评估费用，即以每批次被评估资产的资产原值合计总额（单位：万元）为计算基准值，按照下表6个分档差额计费率计算评估额、各档相加即为评估费用理论总额。

每批次评估费用=评估费用理论总额×（1-下浮率），每批次评估服务费用已包括执行每批次评估工作所发生的全部费用（包括但不限于会务费、差旅费、资料费、税费等以及未完全列举的一切费用）。

3.项目采购内容：本次征集的报废资产回收价值评估服务单位将主要负责根据资产账面残值、实物状态、市场回收价值等因素，为揭阳潮汕机场公司报废资产进行实际剩余价值评估和回收底价测算，并出具回收价值评估成果报告。评估成果报告须包括但不限于评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估依据、评估方法、评估程序实施过程和情况、评估假设、评估结论等内容。其中同一批次评估资产的回收底价测算需考虑报废资产的回收运输成本，并按照采购人要求对同一批次、不同种类的报废资产分别测算回收底价。

4.★服务期限：三年。服务期限内根据采购人实际所需，不定时开展资产评估，每批次资产评估成果提交时限为收到采购人资产评估申请资料后的7个工作日内。（需提供承诺函并加盖公章）

5.成交人承担及负责采购文件对成交人要求的一切事宜及责任。包括货物供货、运输、装卸、验收、配送及成交人认为必要的其他服务。

6.结算方式：收到采购人资产评估申请资料后，成交人向采购人出具本批次资产评估服务报价，每批次价值评估工作经成果确认后，成交人向采购人提供符合采购人要求的等额增值税专用发票及结算资料，采购人在收到发票及结算资料之日起十五个工作日内一次性付清该批次服务费用。

二、项目基本要求

1.成交人不得将本合同中约定的服务项目以任何方式向第三方转包或分包。

2.成交人在咨询服务过程中应当遵循客观、真实的原则，不得有虚构、捏造、篡改研究数据、研究资料及研究成果等行为，不得隐瞒或者提供虛假信息。

三、成果验收

成交人完成每批次报废资产回收价值价值评估服务后，出具《资产评估报告》一式三份。采购人在收到《资产评估报告》纸质文件并确认无误后，签署《报废资产回收价值评估报告签收单》，视为成交人完成该批次回收价值评估工作。

第三部分 网上竞价报名文件要求、第四部分 附录文件格式、第五部分 合同条款详见附件。