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招标编号： ****
本招标项目云南公司2025-2027年度管道巡护服务项目已由点击登录查看批准，资金已落实，招标人为 点击登录查看 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：云南公司2025-2027年度管道巡护服务项目。
2.2 项目概况：本项目涉及云南公司管道里程4186公里，其中天然气管道1252公里、成品油管道2270公里、原油管道664公里，辖区内两管并行542.5公里（含两管同沟213.5公里）、三管并行556.1公里、四管并行55.4公里，扣除并行管道后实际巡护里程3032公里。沿线37座场站、132座阀室和管道的巡护管理、管道保卫及第三方施工监护等项目内容。
2.3 招标范围：云南公司管道里程4186公里，其中天然气管道1252公里、成品油管道2270公里、原油管道664公里，辖区内两管并行542.5公里（含两管同沟213.5公里）、三管并行556.1公里、四管并行55.4公里，扣除并行管道后实际巡护里程3032公里。沿线37座场站、132座阀室和管道的巡护管理、管道保卫及第三方施工监护等项目内容。
2.4标段（标包）划分： 3 。各标段具体情况如下：
第一标段:负责德宏作业区、保山作业区、大理作业区辖区1517公里管道及伴行光缆，扣除并行后实际巡护849公里管道，52座阀室及其他附属设施的巡护管理、管道保护等工作。
第一标段提供巡护资源应满足下列要求：
1、各级管道巡护人员不少于206人，其中专职区段长不少于8人、夜巡区段长不少于3人、非全日制管道巡线员不少于195人（根据需要可使用全日制巡线员）。
2、外包服务单位管理团队人员不少于6人，其中项目经理1人、综合管理员不少于2人、巡护中队长不少于3人。
3、管道巡护质量检查车辆不少于1台，夜巡车辆不少于1台，保护站用车不少于2台。
4、保护站租赁点不少于2个。
第二标段：负责楚雄作业区、昆东作业区、曲靖作业区辖区1464公里管道及伴行光缆，扣除并行后实际巡护1102公里管道，43座阀室及其他附属设施的巡护管理、管道保护等工作。
第二标段提供巡护资源应满足下列要求：
1、各级管道巡护人员不少于253人，其中专职区段长不少于8人、夜巡区段长不少于3人、非全日制管道巡线员不少于242人（根据需要可使用全日制巡线员）。
2、外包服务单位管理团队人员不少于5人，其中项目经理1人、综合管理员不少于1人、巡护中队长不少于3人。
3、管道巡护质量检查车辆不少于1台，夜巡车辆不少于1台，保护站用车不少于2台。
4、保护站租赁点不少于2个。
第三标段：负责昆明作业区、玉溪作业区、红河作业区、文山作业区1205公里管道及伴行光缆，扣除并行后实际巡护1081公里管道，37座阀室及其他附属设施的巡护管理、管道保护等工作。
第三标段提供巡护资源应满足下列要求：
1、各级管道巡护人员不少于238人，其中专职区段长不少于15人、夜巡区段长不少于3人、非全日制管道巡线员不少于220人（根据需要可使用全日制巡线员）。
2、外包服务单位管理团队人员不少于6人，其中项目经理1人、综合管理员不少于1人、巡护中队长不少于4人。
3、管道巡护质量检查车辆不少于1台，夜巡车辆不少于1台，保护站用车不少于2台。
4、保护站租赁点不少于2个。
2.5各标段最高限价构成：
| 标段名称 | 最高限价（不含税） | 最高限价（含税） |
| 云南公司2025年-2027年管道巡护服务项目（一标段） | 975.73万元/年 | 1041.3万元/年 |
| 云南公司2025年-2027年管道巡护服务项目（二标段） | 1120.87万元/年 | 1196.2万元/年 |
| 云南公司2025年-2027年管道巡护服务项目（三标段） | 1149.36万元/年 | 1226.6万元/年 |
| 合计 | 3245.96万元/年 | 3464.1万元/年 |
标段一：
| 序号 | 项目费用 | 限价金额（元） | 备 注 |
| 1 | 各级巡护人员费用 | 789.93万元/年 | 巡线员不少于195人 |
| 区段长不少于8人 | |||
| 夜巡区段长不少于3人 | |||
| 项目经理1人 | |||
| 综合管理员不少于2人 | |||
| 巡护中队长不少于3人 | |||
| 2 | 湿租车辆费用 | 89.42万元/年 | 巡护质量检查车辆不少于1台 |
| 夜巡车辆不少于1台 | |||
| 保护站租赁车辆不少于2台 | |||
| 3 | 保护站租赁费用 | 7.67万元/年 | 保护站租赁不少于2个 |
| 4 | 其它费用 | 88.7万元/年 | 按照（1+2+3）*10%计算 |
| 5 | 税金 | 65.57万元/年 | 按照（1+2+3+4）*6.72%计算 |
| 合计 | 1041.3万元/年 | 按照（1+2+3+4+5）计算 |
标段二：
| 序号 | 项目费用 | 限价金额（元） | 备 注 |
| 1 | 各级巡护人员费用 | 921.86万元/年 | 巡线员不少于242人 |
| 区段长不少于8人 | |||
| 夜巡区段长不少于3人 | |||
| 项目经理1人 | |||
| 综合管理员不少于1人 | |||
| 巡护中队长不少于3人 | |||
| 2 | 湿租车辆费用 | 89.42万元/年 | 巡护质量检查车辆不少于1台 |
| 夜巡车辆不少于1台 | |||
| 保护站租赁车辆不少于2台 | |||
| 3 | 保护站租赁费用 | 7.67万元/年 | 保护站租赁不少于2个 |
| 4 | 其它费用 | 101.89万元/年 | 按照（1+2+3）*10%计算 |
| 5 | 税金 | 75.32万元/年 | 按照（1+2+3+4）*6.72%计算 |
| 合计 | 1196.2万元/年 | 按照（1+2+3+4+5）计算 |
标段三：
| 序号 | 项目费用 | 限价金额（元） | 备 注 |
| 1 | 各级巡护人员费用 | 947.78万元/年 | 巡线员不少于220人 |
| 区段长不少于15人 | |||
| 夜巡区段长不少于3人 | |||
| 项目经理1人 | |||
| 综合管理员不少于1人 | |||
| 巡护中队长不少于4人 | |||
| 2 | 湿租车辆费用 | 89.42万元/年 | 巡护质量检查车辆不少于1台 |
| 夜巡车辆不少于1台 | |||
| 保护站租赁车辆不少于2台 | |||
| 3 | 保护站租赁费用 | 7.67万元/年 | 保护站租赁不少于2个 |
| 4 | 其它费用 | 104.49万元/年 | 按照（1+2+3）*10%计算 |
| 5 | 税金 | 77.23万元/年 | 按照（1+2+3+4）*6.72%计算 |
| 合计 | 1226.6万元/年 | 按照（1+2+3+4+5）计算 |
2.6 服务期限：****~****。
2.7 服务地点：云南公司所辖德宏作业区****
2.8服务标准：满足云南公司已经发布的管道保护管理办法、管理细则等相关要求。
2.9定标原则：本项目共3个标段，按照标段三、二、一的顺序依次评标，并推荐1-3名中标候选人。同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，但同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过 1个标段，若同一投标人前序标段被推荐为排名第一的中标候选人，则后续标段该投标人将不再被推荐为中标候选人。中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。
3. 投标人资格要求
*1.联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
*2.资质要求：本次招标要求投标人须是中国国内注册的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
*3.业绩要求：近3年（****至投标截止日）承揽过管道巡护、或安保类项目（如管道巡护、保卫，油气田巡护保卫等），业绩良好且无行业不良记录。需提供合同复印件作为证明文件。
*4.财务要求：投标人财务状况良好，不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，不存在资不抵债情况（指负债大于资产的状况），有能力承担项目实施过程中可能面临的风险。须提供近3年（2021年至2023年）经审计的财务报告及报表（资产负债表、利润表、现金流量表），根据所报财务报告及报表测算。
*5.信誉要求：
（1）查询国家企业信用信息公示系统（http:****)中列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，将导致投标被否决 （投标截止时间前已移出严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）。
（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决（投标截止时间前已经解除失信被执行人的除外）。
（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人不能参与同一标段投标，评标时将使用天眼查等系统进行检查。
（4）提交最近3年（2022年至2024年）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
（5）法人、法定代表人、项目经理自2022年至投标文件递交截止时间无行贿犯罪（以“中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）”查询结果为准）。
（6）投标人近3年（2022年至投标文件递交截止时间）未被国家管网集团及其所属各单位取消准入资格或交易资格（已过处置期的除外），未被国家管网集团及其所属各单位列入黑名单。
评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）、（3）、（5）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。
*6.其他要求：
（1）项目经理：须具有三年以上管道巡护、安保等管理工作经历，****至投标截止日，担任过类似服务项目的负责人，须提供合同复印件（如合同无法判定其为项目负责人的需另提供其他证明材料，并由业主单位盖章，无法证明或证明材料不满足招标文件要求其投标被否决）。
（2）投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。
重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】
投标人须在国家管网电子招标平台
（https:****:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。
本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（****），在线办理网址为：https:****。
4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：详见招标公告。
（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）
4.2.2 中石油平台报名步骤：
潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http:****）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http:****。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http:****。
潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）
登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.2.3 国家管网平台报名步骤：
完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https:****:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。
5. 投标文件及保证金的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为详见招标公告（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https:****:8443/home/）递交加密的电子投标文件。
（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）
5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。
5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额： 5 万元人民币／标段。
② 投标保证金形式：电汇或保险；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http:****）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：详见招标公告；
6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https:****:8443/home/）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https:****:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https:****:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
8. 联系方式
| 招标人：点击登录查看 | 招标机构：点击登录查看 |
| 地 址： / | 地 址：四川省成都市**** |
| 邮 编： / | 邮 编： 610017 |
| 联 系 人： | 联 系 人： （优先回复邮件函询） 点击登录查看 **** |
| 电子邮件： / | 电子邮件： ****@163.com（优先回复邮件函询） |
项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：
杨女士 ****
管网CA办理问题请致电在线客服：****
中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：****转电子招标平台
中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
中石油 能源一号网站邮箱：****@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024年11月
招标投标活动异议提起须知.doc
附件包：
