自贡市全面推进招标投标数智化转型升级 | | 自贡市围绕强化数智赋能、改善评标模式、聚焦降低成本等方面,以 互联网+招标投标 为核心,积极推进招标投标数智化转型升级改革,全面推动招投标活动降本增效。 强化数智赋能方面。一是拓宽监督方式。新增开标环节在线监督功能,可实现行政监管部门开标环节线上线下监督,满足不同场景监督需求。二是持续优化招投标行政监管平台功能,在投标文件硬件信息雷同预警基础上,新增投标文件雷同、硬件清单雷同信息、合同签订等预警,以及投标人关联投标、投标各节点完成率等大数据分析功能,进一步强化智能监管,2024年共4个项目投标文件硬件信息雷同预警信息被查实。三是实现系统自动退还保证金、全面应用电子营业执照、在线签订变更合同、在线查询工程履约款进度、招投标全流程电子档案自动留存等功能,为市场主体提供更多便利。 改善评标模式方面。一是全面推行工程建设项目全流程电子化交易,常态化推进远程异地评标,不断扩大远程异地评标合作范围,2024年全市全流程电子招标占比达99.7%,异地远程评标占比达36.6%。二是稳步推进 暗标盲评 ,系统全程自动屏蔽投标企业标识信息,随机生成每名评标专家评审投标文件的顺序及其投标企业的代码,以保证评标专家无法 对照 打分,2024年共9个项目采用暗标盲评方式开评标。三是探索实现市内远程分散评标,将工程项目评标专家分散到两县交易中心开展市内远程分散评标,实现专家评标 不见面 、同标 不同室 、评标 无干扰 、全程 可追溯 的公正评审,进一步推动评标工作独立、客观、公正,2024年我市实现了远程分散模式开展评标。 聚焦降低成本方面。一是全面推行电子保单保函应用,2024年全市投标保证金电子保单(保函)使用2246笔,为投标企业释放现金流约4.6亿元,以电子保函替代现金缴纳投标保证金占比超90%,从源头上节约时间、资金成本。二是实现推行跨区域CA证书兼容互认,实行市场主体 一地注册、全省通识 ,降低企业数字认证负担。三是出台我市鼓励减免政府投资项目投标保证金的政策文件,鼓励政府投资项目投标保证金限额不超过招标控制价的1%,对信用记录良好的投标人实行差异化收取投标保证金,该政策实施以来,累计减免中小微企业投标保证金2.04亿元,切实降低企业交易成本。
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