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一、项目背景
根据《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号）、国能发新能规〔2025〕7号《分布式光伏发电开发建设管 理办法》、《海南省碳达峰实施方案》琼府〔2022〕27号、 《海南省关于大力推进分布式光伏发电的实施意见（试行）的通知》（琼发改能源〔2021〕489号）等有关部署，为进一步推进金牌港开发区****
二、项目概况及相关要求
（一）项目概况和建设要求
临高金牌港开发区开发区总体开发面积为20.08平方公里，目前控规可建设用地面积为9.22平方公里，工业用地约5850亩、码头用地约3814亩、商业用地约660亩、住宅用地约256亩、科研用地约244亩、物流用地约558亩及其他配套设施用地。
企业主要负责且不限于以下内容：金牌港开发区****
（二）投资模式和时间要求
资金来源为社会投资，由企业制定详细的项目开发周期，到2025年底达到局部区域企业供电条件。至2026年底，保证金牌港开发区“智能微电网”初步搭建完成。
（三）资质要求
1.申报企业必须具备独立法人资格，注册资本达到2亿元及以上。
2.申报企业2021至2023年度经审计资产规模应达到10亿元及以上。提供近三年经审计的财务报表，资产负债率不应高于70%。
3.申报企业经营范围应包含新能源电力开发、投资、建设、运营等服务内容。
4.申报企业具有良好的社会和商业信誉，具有健全的内部管理结构、财务会计和资产管理制度。
5.申报企业无不诚信行为，未在“信用中国”网站被列入“失信被执行人名单”；未被国家企业信用信息公示系统中被列入“严重违法失信企业名单”。
6.申报企业业绩能力，截至2023年底，申报企业投资或建设的新能源及发电项目等装机规模不低于300兆瓦。
7.本次遴选接受企业联合体申报。但需明确牵头企业，联合体牵头企业须符合上述条件。
三、项目内容及流程
（一）基本情况
1.遴选方：点击登录查看
2.遴选组织机构：金牌港开发区****
3.遴选服务机构：点击登录查看
4.遴选内容：遴选1家企业或联合体为临高县金牌港开发区“智能微电网”项目投资、建设和运营主体。
（二）业务范围
申报企业主营业务应包含且不限于集成应用分布式光伏、分散式风电、高效热泵、新型储能、氢能、余热余压利用、智慧能源管控建设或投资业务。
（三）遴选原则
1.公平公正公开：遴选过程遵循透明化原则，所有符合条件的企业均有平等机会参与竞争，评审标准和流程向社会公开，确保结果公正合理。
2.综合实力优先：全面考量企业的资金实力、技术水平、项目经验、管理能力和商业信誉等多方面因素，选拔综合素质最优的投资企业。
3.可持续发展导向：注重企业对微电网项目长期稳定运营及与当地能源环境协同发展的规划与承诺，促进项目的绿色、低碳和可持续性。
（四）遴选流程
1.发布遴选公告
点击登录查看网发布遴选公告
2.企业递交申报材料
有申报意向的企业按照公告要求，在指定的时间范围内按时提交报名材料，由点击登录查看（以下简称“海南金发管理”）按照企业资质要求进行初审。
3.评审方法
（1）由指挥部聘请7名专家对提交的申报材料进行符合性审查和详细评审。
（2）外部专家3名，原则上从海南省能源、电力行业领域专家库名单中选取；内部专家4名，由指挥部委托。
（3）专家组根据评分要求进行打分，最后按照申报企业综合得分从高到低推选出前三名候选人，评审结果作为参考依据呈报点击登录查看研究，最终确认1家企业牵头负责金牌港开发区“智能微电网”相关项目投资、建设和运营管理。
四、报名时间及相关要求
（一）报名时间
1.企业报名及初审材料递交时间
****至****，《临高金牌港开发区“智能微电网”服务商报名表》报名材料应于报名截止时间（****17：00前）现场提交，逾期不再受理。
2.初审时间安排
由海南金发管理联合政府各有关部门在****至****进行资格预审，资格预审后通知入围企业编制“智能微电网”投资、建设和运营等方案。
3.最终材料的递交时间
入围企业在****至****可进行园区现场的调研工作，并在****17：00前现场提交最终微电网建设方案（一式七份、密封），期间可与海南金发管理了解园区基本情况和收集相关资料。
4.地点和其他要求
递交地点：点击登录查看二楼会议室
报名材料内容：报名企业授权委托书，委托人及被委托人身份证及复印件，临高金牌港开发区“智能微电网”服务商报名表（附件1），其他资料包括但不限于报名企业的营业执照、资质证明、诚信证明、资产证明、业绩能力等。
（二）报名要求
1.报名企业应按规定时间内提交《临高金牌港开发区“智能微电网”服务商报名表》（附件1），并对报名表中数据、人员等真实性负责。
2.编制“智能微电网”项目建设方案时，应对整个园区能源情况整体摸排，合理规划光伏、储能、氢能、电力、燃气等项目及相关配套设施的建设时序，合理统筹园区相关光伏建设指标、企业租金、合理确定电价等，涉及到储能站等建设用地的，按照政府流程进行土地摘地挂牌。
3.资格初审通过的各有关企业于****17：00前将最终“智能微电网”项目建设方案（一式七份、密封）纸质版报送至点击登录查看二楼会议室，电子版发送至邮箱，逾期不再受理。
4.最终申报材料内容：建设方案（附件2）、电子版（U盘）、授权委托书（附件3）、承诺书（附件3）、项目组成员（附件3）、类似项目业绩证明（包括但不限于合同复印件）。
（三）联系方式
联系人：点击登录查看电话：****
邮箱：****@163.com
五、评审及公示
（一）评审时间：****上午09：00
（二）评审地点：点击登录查看二楼会议室
（三）评审结果公示时间：评审后5个工作日内，对最终确认的金牌港开发区“智能微电网”项目建设主体企业综合得分结果予以公示。
（四）以上申报及评审时间如有变化，另行通知。
六、评审方法
（一）初审入围评审标准
根据各单位提交的报名表，按照遴选方案中企业资质要求进行初审。检查材料的完整性、真实性和合规性，筛选出符合资格要求的企业进入下一环节。
（二）现场评审
1.企业现场陈述（每家企业10分钟）：入围企业按照抽签顺序进行现场陈述，内容包括企业概况、对本微电网项目的投资计划、技术方案、建设进度安排、运营管理模式、盈利预测、风险分析与应对措施、退出机制等。
2.专家提问与企业答辩（问答环节20分钟）：评审专家针对企业陈述内容进行提问，企业进行答辩，重点考察企业对项目的理解深度、技术可行性、经济合理性和风险应对能力。
3.专家评审打分：评审专家根据企业的综合表现，按照预先制定的评审标准进行独立打分，评审标准包括企业资质（[权重比例10%]）、财务状况（[权重比例10%]）、技术能力（[权重比例15%]）、项目经验（[权重比例15%]）、建设运营方案（[权重比例45%]）、风险应对（[权重比例5%]）等方面。
七、评审细则
（一）企业资质（10分）
1.牵头单位注册资本金2至5亿元，得1分；5至10亿元，得2分；10亿元及以上，得3分。
2.牵头单位资产规模达到10至15亿元，得1分；15至20亿元，得3分；20亿元以上，得4分。
3.新能源等相关行业信用等级达到AAA的得3分，达到AA的得2分，AA以下得1分。
（二）财务状况（10分）
1.牵头单位资产负债率小于等于70%，流动比率和速动比率良好，得9-10分。
2.牵头单位资产负债率在70% - 80%之间，财务指标较为稳定，近三年平均净利润为正得6-8分。
3.牵头单位资产负债率大于80%，但财务状况仍可维持项目运作，近三年平均净利润有波动得3-5分。
（三）技术能力（15分）
1.拥有多项微电网核心技术专利，技术团队中具有博士及以上学历或高级技术职称人员占比超过10%，且有自主研发的微电网智能控制系统得11-15分。
2.有一定数量的技术专利或软件著作权，技术团队结构合理，具备微电网关键技术应用能力得6-10分。
3.技术力量主要依赖外部合作，但自身有基本的技术团队和技术应用经验得1-5分。
（四）项目经验（15分）
1.近五年内有2个及以上投资或建设规模超过50兆瓦的微电网项目成功案例，且项目运营指标良好（如能源利用率高、停电时间短、停电次数少等）得10-15分。
2.有1个微电网项目成功案例，运营指标基本达标得6-10分。
3.仅有少量类似微电网项目经验，或项目规模较小（10兆瓦及以下）且运营指标较差得1-5分。
（五）建设运营方案（45分）
1.方案合理性（15分）
(1)微电网建设、运营及投资方案较好，资金来源明确且稳定，管理体系完善且落地性强，投资回报预测较好，有详细的成本控制措施得12-15分。
(2)微电网建设、运营及投资方案合理、可落地，资金安排基本合理，投资回报预测一般得8-11分。
(3)微电网建设、运营及投资方案一般，落地性较差投资计划存在一定风险，资金保障有不确定性得2-7分。
2.综合电价及屋顶租金（20分）
(1)承诺园区企业综合电价（15分）。按照各企业申报的承诺综合电价平均值为基准值，每高于基准值1%，扣0.5分；每低于基准值0.5%，扣0.2分；最多扣10分。
(2)企业屋顶租金（5分）。各单位按照6至12元/㎡价格对园区各企业屋顶租金进行报价，以各企业申报的租金价格平均值为基准值，每高于基准值1%，扣0.3分；每低于基准值1%，扣0.5分；最多扣5分。
3.投资审批时间（5分）
遴选单位投资批复审批时限（5分）。本次遴选单位获得上级单位同意投资批复时间小于等于2个月的得5分，2至4个月的得3分，4至6个月的得1分。
4.产业投资承诺（5分）
经预测，微电网建设完成后，本园区可能存在能源富余情况，各单位应提出富余能源消纳解决方案并做出产业导入承诺。
方案合理，承诺导入产业项目符合园区要求的最高得5分。
（六）风险应对（5分）
1.对项目可能面临的技术、市场、政策、自然等风险有全面且深入的分析，并制定了完善的应对策略和应急预案，风险应对措施具有可操作性和前瞻性得4--5分。
2.能识别主要风险，有相应的应对措施，但不够完善得2-3分。
3.风险分析不够全面，应对措施缺乏针对性和有效性得1分。
八、保障措施
（一）优先保障微电网项目推进过程中涉及到的建设用地指标、项目快速审批等。
（二）优先保障临高县“十五五”期间光伏项目建设指标。
（三）统一协调解决园区企业屋顶使用权，并签订屋顶出租使用协议等。
九、退出机制
（一）遴选确认单位须承诺在签订协议后3个月内注册成立子公司和进场开工，如未能开工建设，则点击登录查看有权单方解除合作协议，由此造成的损失由遴选确认单位自行承担。
（二）遴选确认单位须编制智能微电网项目分年度投资计划，并报政府审核通过。每半年度，由政府根据投资计划，对实际投资进行核实，如因遴选确认单位自身原因导致实际投资未达到投资计划的50%，则点击登录查看有权单方面解除协议，由此造成的损失由遴选确认单位自行承担。
（三）在未经点击登录查看同意，遴选确认单位私自变更或转让股权，点击登录查看有权单方解除合作协议，由此造成的损失由遴选确认单位自行承担。
十、注意事项
（一）企业递交报名表或建设方案材料时需提供被授权人本人身份证及复印件、申报企业授权委托书原件等资料供现场人员查验。
（二）报名表或建设方案材料需胶装成册统一密封，信封上注明文件名称、申报单位名称、编制时间，并在骑缝处加盖单位公章。
附件：1.临高金牌港开发区“智能微电网”服务商报名表
2.建设方案大纲（模板）
3.授权委托书、承诺书、项目组成员（模板）
附件1：临高金牌港开发区“智能微电网”服务商报名表.docx
